Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел
Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46
Довідка
про стан здійснення правосуддя
Любомльським районним судом Волинської області
у 2013 році
У 2013 році штатна чисельність суддів Любомльського районного суду становила 5 одиниць, однак до липня 2013 року правосуддя фактично здійснювали 3 судді, що було пов’язано із наявністю 2 вакантних посад, які були заповнені 08 липня 2013 року.
Із числа працюючих суддів: троє суддів - безстроково обрані, двоє - новопризначені в межах п’ятирічного строку.
І. Обсяг роботи суду, надходження справ та навантаження на суддів.
У 2013 році на розгляд до суду надійшло всього 3508 справ та матеріалів усіх категорій, з яких: 3126 справ та 382 інших матеріалів.
В розрізі по категоріях справ, за даний період до суду надійшло:
- 91 кримінальне провадження та 221 матеріал в порядку кримінального судочинства;
- 459 цивільних справ та 153 матеріали в порядку цивільного судочинства;
- 67 адміністративних справ та 1 матеріал в порядку адміністративного судочинства;
- 2509 справ про адміністративні правопорушення та 7 матеріалів.
Структура та динаміка надходження справ і матеріалів у 2013 році відображена у наступній таблиці.
№ з/п |
|
2012 р. |
2013 р. |
2013 р. у % до 2012 р. |
Темпи приросту (+), зниження (-) |
Питома вага надходження у загальному числі справ і матеріалів, що надійшли до суду у 2013 р. % |
1 |
Кримінальні справи |
109 |
91 |
83,5% |
-16,5 |
2,6 |
2 |
Цивільні справи |
478 |
459 |
96,0% |
-4,0 |
13,1 |
3 |
Адміністративні справи |
45 |
67 |
148,9% |
+48,9 |
1,9 |
4 |
Справи про адміністративні правопорушення |
2741 |
2509 |
91,5% |
-8,5 |
71,5 |
5 |
Інші матеріали |
509 |
382 |
75,0% |
-25,0 |
10,9 |
6 |
Усього справ і матеріалів |
3882 |
3508 |
90,4% |
-9,6 |
Х |
Якщо порівнювати показники надходження справ та матеріалів з попереднім періодом (2012 роком), то вбачається, що у 2013 році до суду надійшло менше справ – на 247, а також матеріалів – на 127 ніж у 2012 році.
Зокрема, зменшилось надходження кримінальних справ - на 18 справ або 16,5%, цивільних справ – на 19 (4,0%), справ про адміністративні правопорушення – на 232 (8,5%). При цьому, збільшилось надходження справ в порядку адміністративного судочинства – на 22 справи або 48,9%.
У 2013 році збільшилось надходження матеріалів в порядку кримінального та цивільного судочинства відповідно на 59% та 10%, а матеріалів в порядку КУпАП зменшилось на 50%. Крім цього, слід зазначити, що у 2013 році на розгляд до суду надійшла лише 1 заява в порядку КАС України, а у 2012 році таких заяв було 217, що пов’язано з розглядом судом у 2011 році адміністративних справ про соціальні виплати, яких у 2013 році практично не було.
Щомісячне навантаження справ та матеріалів на одного суддю /із розрахунку кількості суддів за штатним розписом/ становила 63,8 справ (в 2012 році – 70,6 справ і матеріалів), з них: 1,7 кримінальних проваджень (у 2012 році – 2); 8,3 цивільних справ (у 2012 році – 8,9); 1,2 адміністративних справ (у 2012 році – 0,8); 45,6 – справ про адміністративні правопорушення (49,8) та 6,9 інших матеріалів (9,3).
З розрахунку до фактично працюючих суддів навантаження було, звичайно, більшим, а саме, загальне щомісячне навантаження складало – 79,7 справ і матеріалів, з них: кримінальних проваджень – 2,1; цивільних справ – 10,4; адміністративних справ – 1,5; справ про адміністративне правопорушення - 57 та інших матеріалів – 8,7.
Усі судді, крім голови суду, у 2013 році працювали з 100% навантаженням. Голова суду Чишій С.С. до липня працював з 100% навантаженням, а з липня – навантаження йому змінено на 80 %.
На розгляд кожному судді у 2013 році передано наступну кількість справ та матеріалів:
П.І.Б. |
кримінальні |
цивільні |
адміністративні |
адмінправопорушення |
усього |
|||||
справи |
мат-ли |
справи |
мат-ли |
справи |
мат-ли |
справи |
мат-ли |
справи |
мат-ли |
|
Чишій С.С. |
40 |
25 |
119 |
39 |
12 |
|
607 |
1 |
778 |
65 |
Войтюк Л.М. |
14 |
52 |
114 |
36 |
19 |
|
597 |
2 |
744 |
90 |
Мосієвич І.В. |
7 |
123 |
80 |
28 |
10 |
|
578 |
3 |
675 |
154 |
Гайдук А.Л. |
13 |
9 |
75 |
23 |
13 |
1 |
376 |
1 |
477 |
34 |
Павлусь О.С. |
17 |
12 |
71 |
27 |
13 |
|
351 |
|
452 |
39 |
Усього |
91 |
222 |
459 |
153 |
67 |
|
2509 |
7 |
3126 |
382 |
У 2013 році, із врахуванням залишку з 2012 року, всього в провадженні суду перебувало 106 кримінальних справ (проваджень) щодо 117 осіб, з яких: 12 справ відносно 16 осіб в порядку КПК України в редакції 1960 року та 94 провадження щодо 101 особи за кримінальним процесуальним кодексом України 2012 року.
Із числа справ, які підлягали розгляду за нормами КПК України в редакції 1960 року, закінчено провадження по 7 справах щодо 11 осіб, з яких розглянуто:
- із винесенням вироку - 6 справ щодо 9 осіб;
- із винесенням постанови про направлення справи на додаткове розслідування - 1 справу щодо 2 осіб.
Із числа справ, що надійшли в порядку КПК 2012 року всього розглянуто 90 кримінальних проваджень відносно 94 осіб, з яких:
- по 71 справі постановлено вироки, в тому числі із затвердженням угоди – у 35 справах, та відповідно засуджено 76 осіб;
- у 2-х справах відмовлено в затверджені угоди і матеріали повернуто прокурору для продовження досудового розслідування;
- у 17 справах провадження закрито та 18 осіб звільнено від кримінальної відповідальності.
Із загального числа кримінальних справ, які надходили на розгляд, 1 справа надійшла після скасування вироку.
Найбільшу кількість кримінальних справ (проваджень) розглянуто суддею Чишієм С.С., а саме, 42 справи із 97, що складає 43,3%.
Дані про кількість справ (проваджень) та матеріалів в порядку кримінального судочинства, які перебували в проваджені кожного судді, наведена у наступній таблиці:
П.І.Б. судді |
Справи (провадження) та матеріали в порядку кримінального судочинства (КПК в ред. 1960 р. + КПК в ред. 2012 року) |
|||||||||
залишок з 2012
|
з них |
надійшло у 2013
|
з них |
всього в провадженні |
з них |
розгля нуто
|
з них |
не розглянуто станом на 31.12.2013 |
з них |
|
справ /пр-нь/ |
справ /пр-нь/ |
справ /пр-нь/ |
справ /пр-нь/ |
справ /пр-нь/ |
||||||
Чишій С.С. |
4 |
4 |
65 |
40 |
69 |
44 |
67 |
42 |
2 |
2 |
Войтюк Л.М. |
9 |
8 |
66 |
14 |
75 |
22 |
71 |
18 |
4 |
4 |
Мосієвич І.В. |
3 |
3 |
130 |
7 |
133 |
10 |
132 |
10 |
1 |
|
Гайдук А.Л. |
|
|
22 |
13 |
22 |
13 |
21 |
12 |
1 |
1 |
Павлусь О.С. |
|
|
29 |
17 |
29 |
17 |
27 |
15 |
2 |
2 |
Усього |
16 |
15 |
312 |
91 |
328 |
106 |
318 |
97 |
10 |
9 |
В розрізі окремих категорій кримінальних справ слід відмітити тенденцію до значного зменшення, більше як у двічі, кримінальних справ про злочини проти власності, оскільки у 2012 році на розгляд до суду надійшло 45 таких справ, тоді як у 2013 році – лише 20.
Також зменшила кількість справ про злочини у сфері обігу наркотичних засобів на 41%, зокрема, у 2013 році їх кількість становила 10 справ, а в попередньому періоді їх було 17.
Разом з тим, збільшилось надходження справ, майже у двічі, про злочини проти життя та здоров’я особи (в 2013 році – 21 справа, а у 2012 – 13 справ), та проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об’єднань громадян (в 2013 році – 11 справ, а у 2012 – 5 справ).
На розгляд суду також надійшла 1 справа відносно 2 осіб про злочин, вчинений в складі організованої групи, яка на кінець звітного періоду залишилась нерозглянута.
Статистичні дані також свідчать про незначне зменшення рівня злочинності серед молоді. Зокрема, у 2012 році в провадженні суду перебувало 9 справ щодо 9 неповнолітніх, тоді як у 2013 році було 4 справи щодо 7 неповнолітніх. За наслідками розгляду по усіх 4 справах постановлено вироки, з яких у двох справах із затвердженням угоди.
За вироками суду в 2013 році засуджено до різних видів покарання 85 осіб, з яких: до штрафу – 27 осіб, що становить 31,8% від загальної кількості засуджених, 15 особам або 17,6% призначено покарання у виді позбавлення волі на певний строк, 14 особам (16,5 %) – у виді громадських робіт, 4 особам (4,7%) – у виді обмеження волі, 1 особу (1,2%) засуджено до арешту, 24 особи (28,2 %) засуджено та звільнено від відбування покарання.
Із додаткових мір покарання застосовувались: конфіскація майна – щодо 6 осіб, позбавлення права займати певні посади або займатись певною діяльністю щодо 2 осіб.
Порівнюючи практику призначення покарань з попереднім періодом, слід відмітити, що вона дещо змінилась. Зокрема, більше як у два рази зменшилась кількість осіб засуджених та звільнених від покарання з випробуванням, так, у 2012 році таких засуджених було 63, а у 2013 році - 21 особа. Разом з тим, більш поширеним стало застосування покарання у виді штрафу, який у 2013 році призначено 27 особам, а у 2012 році - 13 особам. Збільшилось засуджених до покарання у виді громадських робіт – 14 осіб (у 2012 році – 8 осіб), а також призначено покарання у виді обмеження волі щодо 4 осіб, яке у попередньому звітному періоді суддями взагалі не застосовувалось.
У 2013 році значно зменшилась кількість осіб, яких за результатами розгляду справ було взято під варту в залі суду – 3 особи, тоді як у 2012 році - 11 осіб. Випадків звільнення з-під варти осіб – в аналізованому році не було.
Слідчими суддями всього розглянуто 137 клопотань слідчих, прокурорів, які вносились на розгляд до суду на стадії провадження досудового слідства. Із зазначеної кількості клопотань: 134 – задоволено, 3 – повернуто.
Зокрема, судом задоволено: 2 клопотання про привід підозрюваного, 3 клопотання про привід свідка, 1 – про тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом, 4 – про накладення арешту на майно, надано 1 дозвіл на затримання з метою приводу, 9 – на проведення обшуку житла чи іншого володіння особи, 86 – на тимчасовий доступ до речей і документів.
Також задоволено 21 клопотання про застосування запобіжного заходу, з яких: у виді тримання під вартою застосовано щодо 4 осіб, домашній арешт – щодо 4 осіб, особисте зобов’язання - щодо 13 осіб.
Одне клопотання про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов’язання повернуто.
Крім цього, на розгляді суду перебувало 9 інших клопотань, з яких: 7 – задоволено, 2 – повернуто.
Правом оскарження дій, рішень чи бездіяльності слідчого, прокурора та інших осіб під час досудового розслідування скористалось всього 7 осіб.
При цьому, на бездіяльність слідчого, прокурора подано 1 скаргу, яку залишено без задоволення, на рішення прокурора про закриття кримінального провадження подано 2 скарги, які також залишені без задоволення, на рішення слідчого про закриття кримінального провадження – 3 скарги, з яких: 2 – повернуто, 1 – задоволено, 1 скаргу, яку на кінець звітного періоду не розглянуто.
В порядку виконання судових рішень, винесених у кримінальних справах, судом розглянуто всього 76 клопотань, з яких: 3 – повернуто, 72 – задоволено, 1 – залишено без задоволення.
Крім цього, розглянуто та виконано 2 клопотання про вручення документів у порядку надання міжнародної правової допомоги.
Усі кримінальні провадження, які надійшли на розгляд суду за КПК України в редакції 2012 року розглянуті із фіксуванням судового процесу за допомогою технічних засобів.
Оперативність розгляду кримінальних справ.
Кримінальні справи, які надійшли на розгляд за нормами КПК України в редакції 1960 року, та розглянуті у 2013 році (7 справ) перебували в провадженні у строки:
- до 3 та до 5 місяців – по 1 справі;
- до 6 місяців та до 1 року – по 2 справи;
- понад 1 рік – 1 справа.
Кримінальні провадження, які надійшли до суду в порядку КПК України в редакції 2012 року, розглянуті суддями у строки:
- до 1 місяця - 71 справа;
- до 2 місяців – 15 справ;
- до 3 місяців – 2 справи;
- до 5 місяців – 1 справа;
- понад 5 місяців – 1 справа.
Таким чином, в строк понад 3 місяці у 2013 році розглянуто лише 2 кримінальні провадження за нормами КПК 2012 року, що становить 2,2% від загальної кількості розглянутих справ. Причинами тривалого розгляду зазначених двох справ було призначення судом експертиз.
Порушення строків призначення кримінальних проваджень в підготовче судове засідання, а також до судового розгляду, передбачених ст.ст.314, 316 КПК України в ред. 2012 року, суддями не допускались.
Судовий розгляд відкладався по 22 справах, при цьому, через недоставку в судове засідання обвинуваченого, який тримається під вартою, відкладено 1 судове засідання, через неявку обвинуваченого (підсудного) – 12 судових засідань, неявку захисника – 3, неявку свідків, потерпілих – 3, інших учасників кримінального провадження – 1, у зв’язку з призначенням експертизи – 2.
З метою своєчасного розгляду кримінальних справ, суддями вживались такі процесуальні заходи впливу:
- у 8 випадках застосовано примусовий привід обвинуваченого (підсудного), з яких 2 приводи органами внутрішніх справ не були виконані;
- у 4 випадках застосовано привід свідків, з яких усі були виконані;
- на 2 осіб накладено грошове стягнення;
- щодо одного підсудного змінено запобіжний захід з підписки про невиїзд на взяття під варту.
На кінець 2013 року залишились нерозглянутими 5 кримінальних справ щодо 5 осіб в порядку КПК України в ред. 1960 року, у яких станом на 31.12.2013 року провадження зупинене в зв’язку з розшуком підсудних.
Із числа кримінальних проваджень, які надійшли за нормами КПК України в ред. 2012 року, залишились нерозглянутими 4 справи щодо 5 осіб, з яких:
- 1 провадження щодо 1 особи за клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності, надійшло до суду 30.12.2013 року;
- 2 провадження щодо 2 осіб з обвинувальними актами, які надійшли до суду 04 та 19 листопада 2013 року та у яких щодо 1 обвинуваченого обрано запобіжний захід у виді домашнього арешту, щодо іншого обвинуваченого – заставу;
- 1 провадження щодо 2 обвинувачених, які утримуються під вартою, перебуває на розгляді понад 4 місяці, оскільки надійшло на розгляд 28.08.2013 року та на кінець звітного періоду свого вирішення не знайшло (кримінальне провадження про обвинувачення особи 1 за ч. 3 ст. 305, ч. 3 ст. 307 КК України та особи 2 за ч. 3 ст. 305, ч. 3 ст. 307, ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 307 КК України).
Якість розгляду кримінальних справ
У 2013 році в апеляційному порядку переглянуто 14 вироків щодо 18 осіб, з яких: залишено без змін - 6 вироків щодо 9 осіб, змінено – 3 вироки щодо 4 осіб, скасовано – 5 вироків щодо 5 осіб.
Також в апеляційному порядку переглянуто 3 постанови відносно 4 осіб, винесені за нормами КПК України в редакції 1960 року, з яких: залишено без змін – 2 постанови щодо 3 осіб та скасовано – 1 постанову щодо 1 особи.
Якщо порівнювати показники якості за 2013 рік з показниками якості 2012 року, то вбачається, що у 2013 році в апеляційному порядку переглянуто на 5 вироків менше ніж у 2012 році. У відсотковому відношенні від числа скасованих та змінених вироків і постанов якість розгляду кримінальних справ у 2013 році дещо покращилась, оскільки у 2013 році скасовано та змінено 52,9% судових рішень від числа оскаржених та 9,3% від загального числа розглянутих кримінальних справ, а у 2012 році даний показник становив відповідно 66,7 % та 12,7%. З постановленням нового вироку апеляційним судом скасовано 1 вирок щодо 1 особи за м’якістю призначеного покарання.
В касаційному порядку переглянуто 3 вироки, з яких: 2 – залишено без змін, 1 – змінено та відповідно змінено ухвалу апеляційного суду в частині призначеного покарання в сторону пом’якшення із застосуванням ст. 69 КК України.
ІІ. Розгляд судом цивільних справ.
В провадженні суду у 2013 році всього перебувало 467 цивільних справ, з яких: 404 справи позовного провадження, 54 справи окремого провадження та 9 справ наказного провадження.
Всього закінчено провадженням 448 справ, що складає 96 %, з яких: 388 справ позовного провадження або 96% від даної категорії справ, 51 справу окремого провадження (94,4%) та 9 справ наказного провадження (100%).
Із числа розглянутих справ позовного провадження з ухваленням рішення розглянуто 350 справ або 90,2%, у тому числі із задоволенням позову – 331 справу (або 94,6% від кількості постановлених рішень).
В аналізованому періоді у 58 справах позовного провадження ухвалено заочне рішення, що на 41% більше ніж у 2012 році. Розглянуто 3 заяви про перегляд заочного рішення, з яких: 1 заяву - задоволено та відповідно скасовано заочне рішення, по 2-х – в задоволенні заяви відмовлено.
У справах окремого провадження судом з постановленням рішення розглянуто 42 справи або 82,4%, з яких усі із задоволенням заяви.
Найбільшу кількість справ позовного та окремого провадження, в тому числі з постановленням рішень по суті вимог розглянуто суддями Чишієм С.С. (розглянуто 132 справи) та Войтюком Л.М. (104 справи).
Заяв про видачу судових наказів найбільше розглянуто суддею Чишієм С.С. (видано 5 судових наказів).
Кількість розглянутих кожним суддею цивільних справ у 2013 році наступна:
Суддя |
Усього закінчено провадженням /позовне, окреме та наказне провадження/ |
у тому числі |
|||
Кількість розглянутих справ позовного та окремого провадження
|
з них |
Кількість виданих судових наказів |
|||
Кількість справ, розглянутих із винесенням рішення |
Кількість справ, розглянутих із винесенням ухвали |
||||
Чишій С.С. |
137 |
132 |
115 |
17 |
5 |
Войтюк Л.М. |
104 |
102 |
92 |
10 |
2 |
Мосієвич І.В. |
81 |
81 |
73 |
8 |
|
Гайдук А.Л. |
69 |
68 |
60 |
8 |
1 |
Павлусь О.С. |
57 |
56 |
52 |
4 |
1 |
Усього |
448 |
439 |
392 |
47 |
9 |
Найбільш поширеними категоріями справ позовного провадження, які надійшли на розгляд у 2013 році, як і у 2012 році, були справи, що випливають із сімейних правовідносин - 46,3% та про спадкове право (33,8%).
Значний відсоток також складали справи про спори, що виникають із договорів (13,5%).
Якщо порівнювати статистичні показники з минулим роком, то прослідковується тенденція до збільшення надходження перелічених категорій справ – сімейних, спадкових та договірних, та зменшення кількості справ про недоговірні зобов’язання. Інші категорії справ характеризуються відносною стабільністю.
Переважну більшість справ окремого провадження становили справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення – 13 справ або 31,7%, а також справи про визнання фізичної особи недієздатною та надання права на шлюб – по 9 справ (по 22%).
Слід зазначити, що у 2013 році зменшилось надходження справ про визнання фізичної особи недієздатною у порівнянні з 2012 роком більше як у п’ять разів.
Разом з тим, у 2013 році судом розглянуто 6 справ про визнання спадщини відумерлою, яких у 2012 році взагалі не надходило.
Окрім цього, на розгляді суду у 2013 році перебували інші матеріали в поряду цивільного судочинства:
- 1 заява про скасування судового наказу, яка на кінець звітного періоду залишилась нерозглянутою;
- 104 заяви про забезпечення доказів до подання позовної заяви, з яких усі розглянуті та задоволені;
- 3 заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами, з яких: 1 - повернута, 1 – залишена без розгляду, 1 – залишена без задоволення;
- 3 скарги на дії або бездіяльність державних виконавців, з яких: 1 – повернута; 2 – залишені без задоволення;
- 35 клопотань, заяв, подань у порядку виконання судових рішень, з яких: 4 – повернуто, 27 - задоволено, по 4 – відмовлено в задоволенні;
- 1 доручення судів України та 3 доручення судів іноземних держав, з яких усі виконані.
З фіксуванням судового засідання за допомогою технічних засобів розглянуто 103 справи, що становить 23,5% від кількості розглянутих справ позовного та окремого провадження.
Із порушенням строків розгляду у 2013 році розглянуто 3 справи позовного провадження, що становить 0,8%, та 1 справу окремого провадження (2%).
Слід зазначити, що в попередньому звітному періоді (2012 році) суддями не допускались порушення зазначених строків.
По справах наказного провадження порушень строків видачі судових наказів допущено не було.
На кінець звітного періоду залишились нерозглянутими 16 справ позовного провадження, що становить 4 % від числа справ, що знаходилися в провадженні суддів, з них, у 4 справах провадження зупинено.
Із числа залишкових справ, у яких провадження не зупинено, 1 справа перебуває в провадженні понад 5-ть місяців та на кінець звітного періоду свого вирішення не знайшла (справа за позовом Когтюка В.О. до Когтюк Т.П. про поділ спільного майна подружжя).
Справи, які перебувають в провадженні суду понад 1 рік - відсутні.
Якість розгляду цивільних справ.
Протягом 2013 року судовою палатою з розгляду цивільних справ апеляційного суду Волинської області переглянуто 24 рішення, ухвалені суддями Любомльського районного суду, з яких:
- залишено без змін - 14 рішень;
- скасовано - 10 рішень.
Також в апеляційному порядку переглянуто 7 ухвал, з яких:
- 5 залишено без змін;
- 2 скасовано.
Постановлені рішення та ухвали в апеляційному порядку не змінювались.
У 2013 році без скасування і зміни рішень та ухвал працював лише суддя Павлусь О.С.
У порівнянні з 2012 роком якість розгляду цивільних справ у 2013 році дещо покращилась, оскільки показник скасованих і змінених рішень та ухвал у 2013 рік становить 38,7% від числа оскаржених, а у 2012 році такий показник був рівний 45,8 %.
Обраховуючи показник якості розгляду цивільних справ у співвідношенні до кількості постановлених рішень по суті заявлених вимог (позовне та окреме провадження), відсоток рішень, які не змінені та не скасовані у 2013 році та у 2012 році перебуває майже на однаковому рівні, а саме, у 2012 році він становив - 97,9%, а в 2013 році – 97,4%.
По усіх 10 скасованих рішеннях апеляційний суд постановив нові рішення.
Рішення скасовувались у таких категоріях справ: що виникають із договорів – 2 рішення, про відшкодування шкоди (недоговірні зобов’язання) – 1 рішення, із трудових правовідносин – 2 рішення, із сімейних правовідносин – 1 рішення, із земельних правовідносин – 1 рішення, про спадкове право – 1 рішення, інші категорії – 2 рішення.
При цьому, апеляційним судом скасовано 6 рішень про задоволення позову (в тому числі часткове) із постановленням нових рішень про відмову у задоволенні позовів. 4 рішення, за якими в задоволенні позовів відмовлено, скасовано та постановлені нові протилежні рішення про задоволення позовних вимог.
ІІІ. Розгляд судом адміністративних справ.
В порядку адміністративного судочинства в провадженні суду у 2013 році перебувало 57 справ, з яких провадження закінчено по 56 справах, що складає 98,2 %, нерозглянутою залишилась лише 1 справа.
З прийняттям постанови розглянуто 46 справ або 80,7 %, з них, із задоволенням позову – 24, що складає 52,2% від загальної кількості справ, розглянутих із прийняттям постанови; 1 справу передано за підсудністю; по 9 справах позови залишено без розгляду.
Порушення строків розгляду адміністративних справ суддями не допускались.
В порядку письмового провадження розглянуто 7 справ, скороченого провадження – 9 справ, з фіксуванням судового процесу – 40 справ, що становить 71,4% від загальної кількості розглянутих справ.
Залишкова справа, яка на кінець звітного періоду нерозглянута, надійшла до суду 02.12.2013 року.
В розрізі категорій спірних публічно-правових відносин найбільшу кількість справ складають справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, а саме, про скасування постанов у справах про порушення митних правил – 21 справа або 38,9%, а також справи про скасування адмінпостанов з приводу порушень правил дорожнього руху –13 справ або 24,1%.
Найбільшу кількість справ в порядку адміністративного судочинства розглянуто суддею Войтюком Л.М. (16 справ)
Кожен суддя у 2013 році розглянув наступну кількість адміністративних справ (КАС України):
№ п/п |
Суддя |
Кількість справ, закінчених провадженням |
Кількість справ, розглянутих із винесенням постанови |
Кількість справ, розглянутих із винесенням ухвали |
1 |
Чишій С.С. |
10 |
9 |
1 |
2 |
Войтюк Л.М. |
16 |
12 |
4 |
3 |
Мосієвич І.В. |
11 |
9 |
2 |
4 |
Гайдук А.Л. |
11 |
10 |
1 |
5 |
Павлусь О.С. |
8 |
6 |
2 |
Усього |
56 |
46 |
10 |
З числа інших матеріалів в порядку адміністративного судочинства судом розглядалась лише 1 заява, в порядку виконання судового рішення, по якій судом винесено ухвалу про відмову у відкритті провадження з тих підстав, що вона не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
ІV. Розгляд справ про адміністративні правопорушення.
Щодо справ про адміністративні правопорушення, то на розгляді суду перебувало всього 2514 справ даної категорії.
Найбільшу кількість справ, які надійшли на розгляд у 2013 році, складали справи про порушення митних правил – 1225 справ або 48,8%, хоча в порівнянні з 2012 роком надходження митних справ зменшилось на 13,2%, оскільки у 2012 році таких справ надійшло – 1412 або 51,5%.
Майже на 17% зменшилась кількість справ про незаконне перетинання або спробу незаконного перетинання державного кордону України (у 2013 році – 80 справ, у 2012 році – 96 справ).
Також зменшилось, однак не суттєво, кількість правопорушень на транспорті – 599 справ (у 2012 році – 638 справ), з яких найбільше вчинено правопорушень за:
· ст. 130 КУпАП – 494 справ або 82,5% від кількості справ про вчинення правопорушень на транспорті (у 2012 році за ст. 130 КУпАП надійшло 505 справ).
· ст. 124 КУпАП – 75 справ (12,5%).
При цьому, більше як у п’ять разів збільшилось надходження справ за ст. 173 КУпАП – вчинення дрібного хуліганства, оскільки у 2013 році до суду надійшло 92 справи даної категорії, а у 2012 році – лише 17.
На 12% збільшилось надходження справ про вчинення насильства в сім’ї.
Всього судом повернуто 46 справ, в тому числі для належного оформлення - 5 справ.
По суті розглянуто 2461 справу, в залишок на 2014 рік перейшло 7 справ.
Кількість розглянутих таких справ кожним суддею відносно однокова, не враховуючи суддів, які працювали неповний рік.
Зокрема, кожен суддя розглянув наступну кількість справ про адміністративні правопорушення:
№ |
Суддя |
Кількість справ, розглянутих по суті вчиненого правопорушення |
1 |
Чишій С.С. |
586 |
2 |
Войтюк Л.М. |
590 |
3 |
Мосієвич І.В. |
578 |
4 |
Гайдук А.Л. |
361 |
5 |
Павлусь О.С. |
346 |
Усього |
2461 |
За наслідками розгляду справ про адміністративні правопорушення на 2262 осіб накладено адміністративне стягнення; щодо 52 неповнолітніх застосовано заходи впливу, передбачені ст. 24-1 КУпАП; щодо 147 осіб - провадження закрито.
Судом застосовувались такі основні адміністративні стягнення:
- щодо 35 осіб застосовано попередження;
- щодо 1696 осіб – штраф;
- щодо 99 осіб – конфіскацію предметів, грошей;
- 48 осіб позбавлено спеціального права;
- щодо 368 осіб – громадські роботи;
- щодо 15 осіб – адміністративний арешт.
Відносно 1 особи застосовано обов’язкове додаткове стягнення у виді оплатного вилучення предмета та щодо 1108 осіб – конфіскацію предметів, грошей.
За постановами суду присуджено до стягнення 16 083 152 грн. штрафу, із них добровільно сплачено – 831 393 грн., що становить 5,2%.
Провадження у справах закривались:
- зі звільненням від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення щодо 93 осіб;
- за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення щодо 41 особи;
- у зв’язку з закінченням строків накладення адміністративних стягнень, передбачених ст. 38 КУпАП, щодо 12 осіб.
Щодо корупційних правопорушень, то у 2013 році надійшло 6 таких протоколів, з яких: 1- повернуто та 5 – розглянуто. За результатами розгляду даних справ 4 особи притягнуто до відповідальності із накладенням стягнення у виді штрафу, відносно 1 особи провадження закрито у зв'язку із скасуванням акту, який встановлює адміністративну відповідальність.
На розгляді суду також перебувало 9 клопотань в порядку виконання адмінпостанов, з яких усі розглянуто, в тому числі задоволено – 5.
В аналізованому періоді апеляційним судом Волинської області переглянуто всього 134 постанови у справах про адміністративні правопорушення, з яких: 84 - залишено без змін; 24 – скасовано та 26 - змінено.
Слід відзначити, що 91,8% оскаржуваних постанов складають постанови у справах про порушення митних правил. Постанови скасовувались та змінювались усім суддям.
Слід відмітити, що у 2013 році даний показник дещо покращився, про що свідчить відсоток скасованих і змінених постанов від числа оскаржених, який у 2013 році становив – 37,3%, а в 2012 році – 48%.
Обраховуючи показник якості по відношенню до числа розглянутих справ, то відсоток постанов, які не змінені та не скасовані у 2013 році становив - 98%, у 2012 році – 97,7%.
V. Звернення судових рішень до виконання.
У 2013 році судом було видано всього 2631 виконавчий документ на суму 87 191 150 грн., із них:
- про відшкодування матеріальних збитків, завданих злочином – 1 виконавчий лист на суму 753 грн.;
- про конфіскацію майна засуджених - 8;
- у справах про адміністративні правопорушення 1256 постанов, в тому числі про стягнення штрафу на суму 39 219 193 грн.;
- по трудових спорах – 2 виконавчих листи на суму 51630 грн.;
- про стягнення аліментів - 70;
- у справах в порядку адміністративного судочинства – 14;
- про стягнення судового збору – 64 виконавчих листи на суму 40400 грн.;
- про інші стягнення на користь держави – 1167 на суму 42 848 115 грн.
VІ. Інформація по зверненнях громадян у відповідності до Закону України “Про звернення громадян” та на отримання публічної інформації.
Протягом 2013 року звернень громадян у відповідності до Закону України “Про звернення громадян” на адресу суду не надходили.
В порядку Закону України «Про доступ до публічної інформації» до суду в аналізованому році надійшов лише один запит, який стосувався розгляду конкретної судової справи. Відповідь на зазначений запит надана в день його надходження, тобто з дотриманням встановлених строків.
VІІ. Скарги на дії суддів до ВКК та окремі ухвали щодо суддів
Протягом 2013 року скарги на дії суддів Любомльського районного суду до Вищої кваліфікаційної комісії України не подавались та відповідно дисциплінарні провадження щодо суддів не порушувались.
Окремі ухвали стосовно суддів та працівників апарату суду за результатами перегляду судових рішень у цивільних, кримінальних, адміністративних справах судами апеляційної та касаційної інстанцій у 2013 році не постановлялись.
VІІІ. Робота апарату суду
Згідно штатного розпису на 2013 рік для роботи апарату суду передбачено 20,5 посади: 18 державних службовців, 1,5 службовців, 1 робітник.
Протягом 2013 року мала місце плинність кадрів: звільнено - 3 працівника, прийнято – 2.
Працівники апарату суду в основному на належному рівні виконували покладені на них посадові обов’язки та забезпечили належний рівень відправлення суддями правосуддя.
Скарг на роботу працівників апарату суду з боку відвідувачів та суддів – не надходило, дисциплінарні стягнення не застосовувались.
ІХ. Скерування рішень до Єдиного державного реєстру судових рішень
У 2013 році до ЄДРСР всього скеровано 2894 судових рішення, з яких: 35 – за 2012 рік та 2859 – ухвалених по справах у 2013 році.
Контроль за своєчасністю та повнотою відправлення судових рішень до ЄДРСР здійснюється головою суду шляхом звірки інформації в КП «Д-3» з даними ЄДРСР.
При цьому, на кінець звітного періоду встановлено 100% відправлення рішень до ЄДРСР, однак протягом року мали місце випадки несвоєчасного їх скерування.