Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел
Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46
Довідка
про стан здійснення правосуддя
Любомльським районним судом Волинської області
у І півріччі 2017 року
У І півріччі 2017 року штатна чисельність суддів Любомльського районного суду становила 5 одиниць, а фактична чисельність – 3 судді, наявні 2 вакантні посади судді.
Із числа працюючих суддів: один суддя - безстроково обраний, двоє - призначені в межах п’ятирічного строку.
І. Обсяг роботи суду, надходження справ та навантаження на суддів.
У І півріччі 2017 року на розгляд до суду надійшло всього 1638 справ та матеріалів усіх категорій, з яких: 1370 справ та 268 інших матеріалів.
В розрізі по категоріях справ, за даний період до суду надійшло:
- 70 проваджень та 231 матеріал в порядку кримінального судочинства;
- 262 справи та 23 матеріали в порядку цивільного судочинства;
- 43 справи та 4 матеріали в порядку адміністративного судочинства;
- 995 справ про адміністративні правопорушення та 13 матеріалів.
Структура та динаміка надходження справ і матеріалів у І півріччі 2017 року відображена у наступній таблиці.
|
№ з/п |
|
І півріччя 2016 року |
І півріччя 2017 року |
І півріччя 2017 р. у % до І півріччя 2016 р. |
Темпи приросту (+), зниження (-) |
Питома вага надходження у загальному числі справ і матеріалів, що надійшли до суду у І півріччі 2017 р. % |
|
1 |
Кримінальні справи |
61 |
70 |
114,8 |
+14,8 |
4,3 |
|
2 |
Цивільні справи |
237 |
262 |
110,6 |
+ 10,6 |
16,0 |
|
3 |
Адміністративні справи |
29 |
43 |
148,3 |
+ 48,3 |
2,6 |
|
4 |
Справи про адміністративні правопорушення |
1047 |
995 |
95,0 |
- 5,0 |
60,7 |
|
5 |
Інші матеріали |
270 |
268 |
99,3 |
- 0,7 |
16,4 |
|
Усього справ і матеріалів |
1512 |
1638 |
108,3 |
+ 8,3 |
Х |
|
Якщо порівнювати показники надходження справ та матеріалів з аналогічним періодом 2016 року, то вбачається, що у І півріччі 2017 року до суду надійшло на 126 або 8,3% більше справ та матеріалів ніж у І півріччі 2016 року.
Зокрема, збільшилося надходження кримінальних справ на 9 або 14,8%, цивільних – на 25 або 10,6%, адміністративних - на 14 або 48,3%. При цьому дещо зменшилося надходження справ про адміністративні правопорушення (на 52 або 5%) та інших матеріалів (на 2 або 0,7%).
Щомісячне навантаження справ та матеріалів на одного суддю /із розрахунку кількості суддів за штатним розписом/ становила 54,6 справ (в І півріччі 2016 року – 50,4 справи і матеріалів), з них: 2,3 кримінальних проваджень (у І півріччі 2016 року – також 2); 8,7 цивільних справ (у І півріччі 2016 року – 7,9); 1,5 адміністративних справ (у І півріччі 2016 року – 1); 33,2 – справ про адміністративні правопорушення (у І півріччі 2016 року – 34,9) та 8,9 інших матеріалів (у І півріччі 2016 року – 9).
З розрахунку до фактично працюючих суддів навантаження було значно більшим і складало – 91 справу і матеріал, з них: кримінальних справ – 3,9; цивільних справ – 14,5; адміністративних справ – 2,4; справ про адміністративні правопорушення – 55,3, інших матеріалів – 14,9.
Судді Гайдук А.Л. та Павлусь О.С. у І півріччі 2017 року працювали з 100% навантаженням, а голова суду Чишій С.С. – 80%.
На розгляд кожному судді у І півріччі 2017 році передано наступну кількість справ та матеріалів:
|
№ з/п |
П.І.Б. |
кримінальні |
цивільні |
адміністрати вні |
адмінправопорушення |
усього |
|||||
|
справи |
мат-ли |
справи |
мат-ли |
справи |
мат-ли |
справи |
мат-ли |
справи |
мат-ли |
||
|
1 |
Чишій С.С. |
28 |
60 |
90 |
5 |
13 |
1 |
296 |
8 |
427 |
74 |
|
2 |
Гайдук А.Л. |
22 |
55 |
72 |
10 |
18 |
|
312 |
1 |
424 |
66 |
|
3 |
Павлусь О.Л. |
20 |
116 |
100 |
8 |
12 |
|
387 |
4 |
519 |
128 |
|
Всього: |
70 |
231 |
262 |
23 |
43 |
1 |
995 |
13 |
1370 |
268 |
|
Таким чином, найбільше справ та матеріалів для розгляду було передано судді Павлусю О.С. (647).
У І півріччі 2017 року, із врахуванням залишку з 2016 року, всього в провадженні суду перебувало 103 кримінальні провадження (справи) щодо 117 осіб, з яких: 3 справи відносно 3 осіб в порядку КПК України 1960 року та 100 проваджень щодо 114 осіб за кримінальним процесуальним кодексом України 2012 року.
Справи, які підлягали розгляду за нормами КПК України в редакції 1960 року зупинені провадженням, зв’язку з оголошенням розшуку підсудних.
Із числа справ, що надійшли в порядку КПК 2012 року провадження закінчено у 64 справах відносно 70 осіб, з яких:
- по 47 справах постановлено вироки, в тому числі із затвердженням угоди про примирення – 3, про визнання винуватості - 13, всього засуджено 49 осіб;
- у 15 справах відносно 16 осіб провадження закрито, а підозрюваних звільнено від кримінальної відповідальності;
- 2 справи відносно 5 осіб направлено для визначення підсудності.
Із загального числа кримінальних проваджень, які надходили на розгляд, 1 справа надійшла після скасування вироку, 4 справи за підсудністю з інших судів.
Найбільшу кількість кримінальних проваджень розглянуто суддею Чишієм С.С., що складає 36% від загальної кількості розглянутих.
Дані про кількість справ (проваджень) та матеріалів в порядку кримінального судочинства, які перебували в проваджені кожного судді, наведена у наступній таблиці:
|
№ з/п |
П.І.Б. судді |
Справи (провадження) та матеріали в порядку кримінального судочинства (КПК в ред. 1960 р. + КПК в ред. 2012 року) |
|||||||||
|
залишок з 2016
|
з них |
надійшло у І півріччі 2017
|
з них |
всього в провадженні |
з них |
розгля нуто
|
з них |
не розглянуто станом на 01.07.2017 |
з них |
||
|
справ
|
справ
|
справ
|
справ
|
справ
|
|||||||
|
1 |
Чишій С.С. |
6 |
6 |
88 |
28 |
94 |
34 |
83 |
23 |
11 |
11 |
|
2 |
Гайдук А.Л. |
14 |
14 |
77 |
22 |
91 |
36 |
76 |
21 |
15 |
15 |
|
3 |
Павлусь О.С. |
13 |
13 |
136 |
20 |
149 |
33 |
135 |
20 |
14 |
13 |
|
Усього |
33 |
33 |
301 |
70 |
334 |
103 |
294 |
64 |
40 |
39 |
|
В розрізі окремих категорій кримінальних проваджень слід відмітити тенденцію до деякого збільшення злочинів проти власності (у І півріччі 2017 року на розгляд суду надійшло 17 таких справ, а у І півріччі 2016 року – 14); проти життя та здоров’я особи (у І півріччі 2017 року їх кількість становила 15 справ, а в попередньому звітному періоді їх було 11); у сфері службової діяльності (у І півріччі 2017 року їх кількість становила 4 справи, а в попередньому звітному періоді - 2)
Разом з тим, слід відмітити деяке зменшення надходжень справ про злочини у сфері обігу наркотичних засобів (в І півріччі 2017 року – 16 справ, а у І півріччі 2016 року – 22 справи).
Крім того, в звітному періоді на розгляд суду надійшло 3 справи про злочини проти правосуддя та 2 справи про злочини проти громадської безпеки. В аналогічному періоді 2016 року такі категорії справ на розгляд суду не надходили.
За вироками суду в І півріччі 2017 року засуджено до різних видів покарання 47 осіб, з яких: до штрафу – 17 осіб, що становить 36,2% від загальної кількості засуджених, 8 особам (17%) призначено покарання у виді позбавлення волі на певний строк, 6 особам (12,8%) – у виді громадських робіт, 2 особам (4,3%) – у виді арешту, 2 особам (4,3%) – у виді обмеження волі, 14 осіб (29,8 %) засуджено та звільнено від відбування покарання.
Із додаткових мір покарання застосовувалось позбавлення права займати певні посади або займатись певною діяльністю щодо 2 осіб.
Порівнюючи практику призначення покарань з попереднім періодом, слід відмітити, що вона дещо змінилась. Зокрема, майже у два рази зменшилась кількість осіб засуджених та звільнених від покарання з випробуванням, так, у І півріччі 2016 року таких засуджених було 26 , а у І півріччі 2017 року - 14 осіб. Разом з тим, більш поширеним стало застосування покарання у виді штрафу, який у І півріччі 2017 року призначено 27 особам, а у відповідному періоді 2016 року - 6 особам. Збільшилось засуджених до покарання у виді громадських робіт – 6 осіб (у відповідному періоді 2016 року – 4 особи), а також призначено покарання у виді обмеження волі щодо 2 осіб, яке у попередньому звітному періоді суддями взагалі не застосовувалось.
Випадків взяття під варту в залі суду в аналізованому періоді як і в попередньому не було, а звільнення з-під варти застосовано відносно 1 особи.
Слідчими суддями всього розглянуто 196 клопотань слідчих, прокурорів, які вносились на розгляд до суду на стадії провадження досудового слідства, з яких 175 – задоволено.
Зокрема, судом задоволено: 2 подання про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, 9 – про тримання особи під вартою, 4 – про особисте зобов’язання, надано 57 дозволів на проведення обшуку житла чи іншого володіння особи, 53 – на тимчасовий доступ до речей і документів, 28 – на арешт майна, 3 – на скасування арешту майна, 13 – на проведення ревізії, 1 – надання дозволу на затримання з метою приводу, 1 – надання дозволу на проведення слідчого експерименту в житлі, 1 – надання дозволу на відібрання крові для проведення експертизи, 1 – продовження строків тримання під вартою,1 клопотання про привід свідка, 1 – про тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом.
Правом оскарження дій, рішень чи бездіяльності слідчого, прокурора та інших осіб під час досудового розслідування скористалось всього 9 осіб.
При цьому, на бездіяльність слідчого, прокурора подано 8 скарг, 1 з яких повернута, 3 – задоволено, 4 – відмовлено в задоволенні; на рішення слідчого про закриття кримінального провадження - 1 скарга (в задоволенні відмовлено).
В порядку виконання судових рішень, винесених у кримінальних справах, судом розглянуто всього 20 клопотань, з яких: 17 – задоволено, 3 – залишено без задоволення, 1 клопотання на кінець звітного періоду залишається не розглянутим.
Крім того, на розгляді суду перебувало 3 справи про перегляд судового рішення за ново виявленими обставинами, з яких: 2 – повернуті, 1 – до відкриття провадження передана на розгляд до іншого суду.
Усі кримінальні провадження, які надійшли на розгляд суду за КПК України в редакції 2012 року розглянуті із фіксуванням судового процесу за допомогою технічних засобів.
Оперативність розгляду кримінальних проваджень (справ)
Кримінальні справи, які надійшли на розгляд суду за нормами КПК України в редакції 1960 року перебувають в провадженні з 17.10.2000 року, 02.03.2010 року відповідно та були зупинені провадженням, у зв’язку з розшуком підсудних.
Кримінальні провадження, які надійшли до суду в порядку КПК України в редакції 2012 року, розглянуті суддями у строки:
- до 1 місяця - 31 справа;
- до 2 місяців – 17 справ;
- до 3 місяців –9 справ;
- понад 6 місяців до 1 року – 5 справ;
- понад 1 рік – 2 справи.
Таким чином, в строк понад 3 місяці у І півріччі 2017 року розглянуто 7 кримінальних проваджень за нормами КПК 2012 року, що становить 10,9% від загальної кількості розглянутих справ.
Причинами тривалого розгляду зазначених семи справ була велика кількість свідків та їх неявка, призначення експертиз, неявка обвинувачених та їх захисників, у зв’язку з чим в трьох провадженнях застосовувався привід обвинуваченого та свідків.
Порушення строків призначення кримінальних проваджень в підготовче судове засідання, а також до судового розгляду, передбачених ст.ст.314, 316 КПК України в ред. 2012 року, суддями не допускались.
Судовий розгляд відкладався у 63 провадженнях, при цьому, через неявку обвинуваченого (підсудного) – 20 судових засідань, нездійснення доставки до суду обвинуваченого, який тримається під вартою – 4, через хворобу обвинуваченого – 3, неприбуття прокурора – 1, неприбуття захисника – 3, неприбуття свідків, потерпілих – 9, з інших підстав (виклик свідків, витребування документів, закінченням робочого часу, клопотання обвинуваченого, клопотання прокурора, захисника тощо) - 141.
З метою своєчасного розгляду кримінальних справ, суддями вживались такі процесуальні заходи впливу:
Станом на кінець звітного періоду І півріччя 2017 року залишились нерозглянутими 3 кримінальні справи щодо 3 осіб в порядку КПК України в ред. 1960 року, які станом на 01.07.2017 року зупинені провадженням в зв’язку з розшуком підсудних.
Із числа кримінальних проваджень, які надійшли за нормами КПК України в редакції 2012 року, залишились нерозглянутими 36 справ щодо 44 осіб, з яких:
- 4 провадження щодо 4 осіб зупинені, у зв’язку з оголошенням розшуку обвинуваченого (запобіжний захід було обрано у вигляді домашнього арешту);
- 32 провадження щодо 40 осіб з тих чи інших причин відкладені.
Якість розгляду кримінальних проваджень
У І півріччі 2017 року в апеляційному порядку переглянуто 6 вироків щодо 6 осіб, з яких: 3 вироки щодо 3 осіб залишено без змін, 2 вироки щодо 2 осіб змінено, 1 вирок щодо 1 особи скасовано.
Також в апеляційному порядку переглянуто 4 ухвали слідчого судді, 3 з яких залишено без змін, 1 – скасовано.
Якщо порівнювати показники якості за І півріччя 2017 року з показниками якості І півріччя 2016 року, то вбачається, що у І півріччі 2016 року в апеляційному порядку переглянуто на 4 вироків менше, ніж у І півріччі 2016 року. У відсотковому відношенні від числа скасованих та змінених вироків та ухвал якість розгляду кримінальних справ у І півріччі 2017 року дещо погіршилася, оскільки у І півріччі 2017 року скасовано та змінено 50% судових рішень від числа оскаржених та 4,7% від загального числа розглянутих кримінальних справ, а у І півріччі 2016 року даний показник становив відповідно 30% та 6%.
Якість кожного судді по розгляду кримінальних проваджень у І півріччі 2017 року відображена у наступній таблиці:
|
№ п/п |
Прізвище, ініціали судді |
Всього оскаржено вироків щодо осіб /вирок – особа/ |
З них |
Всього оскаржено ухвал /ухвала – особа/ |
З них : |
|||
|
залишено без змін /вирок – особа/ |
скасовано /вирок – особа/ |
змінено /вирок – особа/ |
залишено без змін /ухвала – особа/ |
скасовано /ухвала – особа/ |
||||
|
1 |
Чишій С.С. |
2-2 |
1-1 |
|
1-1 |
|
|
|
|
2 |
Гайдук А.Л. |
2-2 |
1-1 |
|
1-1 |
|
|
|
|
3 |
Павлусь О.С. |
2-2 |
1-1 |
1-1 |
|
|
|
|
|
Всього у І півріччі 2017 року |
6-6 |
3-3 |
1-1 |
2-2 |
|
|
|
|
|
Всього у І півріччі 2016 року |
10-12 |
7-9 |
|
3-3 |
|
|
|
|
З постановленням нового вироку апеляційним судом скасовано 1 вирок щодо 1 особи за м’якістю призначеного покарання.
Щодо змінених вироків, то змінювалися вони в частині призначеного покарання в сторону пом’якшення.
Залишено без змін 1 постанову щодо 1 особи в провадженні в порядку виконання, винесену під головуванням судді Гайдук А.Л.
Із числа оскаржуваних ухвал слідчого судді скасовано 1 ухвалу щодо зміни запобіжного заходу тримання під вартою на домашній арешт (головуючий суддя Чишій С.С.) та 3 ухвали залишено без змін.
ІІ. Розгляд судом цивільних справ.
В провадженні суду в І півріччі 2017 року всього перебувало 300 цивільних справ, з яких: 272 справи позовного провадження, 27 справ окремого провадження та 1 справа наказного провадження.
Всього закінчено проваджень по 240 справах, що складає 79,9 %, з яких: 220 справ позовного провадження або 80,9% від даної категорії справ, 19 справ окремого провадження або 70,4%, 1 справа наказного провадження або 100% від даної категорії справ.
Із числа розглянутих справ позовного провадження з ухваленням рішення розглянуто 221 справу або 92,5%, у тому числі із задоволенням позову – 207 справ (або 93,7% від кількості постановлених рішень).
Протягом І півріччя 2017 року по 63 справах позовного провадження ухвалено заочне рішення, що на 196,9% більше ніж у аналогічному періоді 2016 року (32 справи). На розгляд суду не надходили заяви про перегляд заочного рішення.
У справах окремого провадження судом з постановленням рішення розглянуто 19 справ або 70,4%, з яких 17 із задоволенням заяв та 2 заяви залишено без розгляду.
Найбільшу кількість справ, в тому числі з постановленням рішень по суті вимог позовного та окремого провадження, розглянуто суддями Павлусем О.С. (розглянуто 83 справи) та Чишієм С.С. (86 справ).
Кількість розглянутих кожним суддею цивільних справ у І півріччі 2017 року наступна:
|
№ п/п |
Суддя |
Усього закінчено провадженням /позовне, окреме та наказне провадження/ |
у тому числі |
|||
|
Кількість розглянутих справ позовного та окремого провадженням
|
з них |
Кількість виданих судових наказів |
||||
|
Кількість справ, розглянутих із винесенням рішення |
Кількість справ, розглянутих із винесенням ухвали |
|||||
|
1 |
Чишій С.С. |
86 |
86 |
81 |
5 |
- |
|
2 |
Гайдук А.Л. |
71 |
71 |
66 |
5 |
- |
|
3 |
Павлусь О.С. |
83 |
82 |
74 |
8 |
1 |
|
Усього |
240 |
239 |
221 |
18 |
1 |
|
Найбільш поширеними категоріями справ позовного провадження, які надійшли на розгляд у І півріччі 2017 року, як і в І півріччі 2016 року, були справи, що випливають із сімейних правовідносин та про спадкове право.
Значний відсоток також складали справи про спори, що виникають із договорів.
Якщо порівнювати статистичні показники з аналогічним періодом минулого року, то прослідковується тенденція до збільшення надходження сімейних,спадкових та договірних справ. Інші категорії справ характеризуються відносною стабільністю.
Переважну більшість справ окремого провадження становили справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення – 17 справ або 63% справ окремого провадження, а також справи про визнання фізичної особи недієздатною - 6 або 22,2%.
Слід зазначити, що у І півріччі 2017 року збільшилось надходження справ про визнання фізичної особи недієздатною та про встановлення фактів, що мають юридичне значення у порівнянні з аналогічним періодом 2016 року (у І півріччі 2017 року – 23, у І півріччі 2016 року – 21).
У І півріччі 2017 року розглянуто дві справи про усиновлення дітей.
Окрім цього, на розгляді суду у І півріччі 2017 року перебували інші матеріали в поряду цивільного судочинства:
- 3 заяви про забезпечення доказів до подання позовної заяви, з яких 2 розглянуті та задоволені та по 1 відмовлено у відкритті;
- 1 заява про скасування судового наказу, яку задоволено;
- 1 скарга на дію або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, яку задоволено;
- 9 клопотань, заяв, подань у порядку виконання судових рішень, з яких: 4 - задоволено, по 5 – відмовлено в задоволенні;
- 8 доручень судів іноземних держав, з яких 3 виконано, 3 не виконано та 2 на кінець звітного періоду залишились не розглянутими.
З фіксуванням судового засідання за допомогою технічних засобів розглянуто 63 справи, що становить 22% від кількості розглянутих справ позовного та окремого провадження.
Із порушенням строків розгляду справ у І півріччі 2017 року розглянуто 38 справ позовного та окремого провадження, що становить 15,9% від розглянутих справ.
Слід зазначити, що в аналогічному періоді 2016 року суддями було допущено порушення зазначених строків по 20-ти справах позовного провадження.
На кінець звітного періоду залишились нерозглянутими 60 справ позовного та окремого провадження, що становить 20,1 % від числа справ, що знаходилися в провадженні суддів, з них, у 6 справах провадження зупинено.
В провадженні суду є 2 справи позовного провадження, розгляд яких триває понад 2 роки (справа № 163/1326/15-ц головуючий суддя Павлусь О.С. та справа № 163/927/15-ц головуючий суддя Гайдук А.Л.).
Оперативність розгляду цивільних справ
Із числа розглянутих судом у І півріччі 2017 році цивільних справ позовного провадження, із порушенням строків розглянуто 38 справ, що становить 15,9% від розглянутих справ.
Аналіз причин тривалого розгляду справ свідчить про те, що основними причинами відкладення судових засідань або ж оголошення у них перерв були: неявка однієї із сторін або інших осіб, які беруть участь у розгляді справи; уточнення заявлених позовних вимог; подання зустрічних позовів; заміна неналежного відповідача належним; витребування письмових доказів; заявлені різного роду клопотання сторін; витребування документів, в тому числі, необхідних для призначення судової експертизи; неявка свідків; перебування головуючого судді на лікарняному та у відрядженні.
Слід зазначити, що безпідставних причин відкладення чи оголошення перерв в судових засіданнях, проведеним аналізом, не встановлено.
Разом з тим, порівнюючи оперативність розгляду справ позовного провадження з аналогічним попереднім звітним періодом 2016 року, прослідковується погіршення стану дотримання строків розгляду таких справ, про що свідчать статистичні показники, оскільки, як було наведено вище, у І півріччі 2017 році показник порушення строків розгляду цивільних справ склав 15,9 %, в той час, як у І півріччі 2016 року він дорівнював 10%.
У справах наказного провадження порушень строків, встановлених ЦПК України, допущено не було.
Якість розгляду цивільних справ
Протягом І півріччя 2017 року до апеляційного суду Волинської області направлено 20 апеляційних скарг. Судовою палатою з розгляду цивільних справ апеляційного суду Волинської області переглянуто 16 рішень, ухвалених суддями Любомльського районного суду Волинської області, з яких:
- залишено без змін - 6 рішень;
- повернуто без розгляду – 1 апеляційну скаргу;
- скасовано – 3 рішення (2 рішення винесене суддею Павлусем О.С. та 1 рішення судді Гайдук А.Л.).
Якість розгляду цивільних справ кожним суддею відображена у наступній таблиці:
|
№ п/п |
Суддя |
Всього оскаржено рішень |
З них: |
Всього оскаржено ухвал |
З них: |
|||||
|
залишено без змін |
скасовано |
змінено |
відмовлено у відкритті |
залишено без змін |
скасовано |
змінено |
||||
|
1 |
Чишій С.С. |
3 |
2 |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
2 |
Войтюк Л.М. |
1 |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
4 |
Гайдук А.Л. |
3 |
2 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Павлусь О.С. |
9 |
7 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
Усього у І півріччі 2017 року |
16 |
11 |
3 |
0 |
2 |
|
|
|
|
|
|
Усього І півріччі 2016 року |
15 |
10 |
3 |
2 |
0 |
|
|
|
|
|
У порівнянні з І півріччя 2016 роком якість розгляду цивільних справ у І півріччі 2017 року дещо покращився, оскільки показник скасованих і змінених рішень та ухвал у І півріччі 2017 року становить 18,8 % від числа оскаржених, а у І півріччі 2016 року становив 33,3 % від числа оскаржених.
ІІІ. Розгляд судом адміністративних справ.
В порядку адміністративного судочинства в провадженні суду у І півріччі 2017 року перебувало 53 справи, з яких провадження закінчено по 47 справах, що складає 88,7 %, нерозглянутими залишились 6 справ.
З прийняттям постанови розглянуто 40 справ або 75,5%, з них, із задоволенням позову – 17, що складає 42,5% від загальної кількості справ, розглянутих із прийняттям постанови та 6 справ залишено без розгляду або 12,8%.
З порушення строків розгляду суддями розглянуто 3 справи: 2 справи суддею Гайдук А.Л. та 1 справу суддею Чишієм С.С.
В порядку письмового провадження розглянуто 22 справи, у скороченому провадженні – 6 справ, з фіксуванням судового процесу – 19 справ, що становить 40,2% від загальної кількості розглянутих справ.
На кінець звітного періоду залишились нерозглянутими 6 справ.
В розрізі категорій спірних публічно-правових відносин найбільшу кількість справ складають справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, а саме, про скасування постанов у справах про порушення митних правил – 11 справ або 27,5%, справи зі спорів публічної політики (пенсійне страхування) - 11 справ або 27,5%, а також справи про скасування адмінпостанов з приводу порушень правил дорожнього руху –12 справ або 30%.
Найбільшу кількість справ в порядку адміністративного судочинства розглянуто суддею Гайдук А.Л. (23 справи).
Кожен суддя у І півріччі 2017 року розглянув наступну кількість адміністративних справ (КАС України):
|
№ п/п |
Суддя |
Кількість справ, закінчених провадженням |
Кількість справ, розглянутих із винесенням постанови |
Кількість справ, розглянутих із винесенням ухвали |
|
1 |
Чишій С.С. |
10 |
10 |
0 |
|
2 |
Гайдук А.Л. |
23 |
20 |
3 |
|
3 |
Павлусь О.С. |
13 |
10 |
3 |
|
Усього |
47 |
40 |
7 |
|
Якість розгляду адміністративних справ
До Львівського апеляційного адміністративного суду протягом І півріччя 2017 року надіслано 26 апеляційних адміністративних скарг по розглянутих судом адміністративних справах або 65% від поданих до суду адміністративних справ.
Найчастіше оскаржувалися рішення суддів з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень, а саме, справи зі спорів публічної політики (пенсійне страхування) - 9 справ або 34,6%, про скасування постанов у справах про порушення митних правил – 10 справи або 38,5% та про скасування постанов у справах про правил дорожнього руху – 3 справи або 11,6%.
Протягом І півріччя 2017 року Львівським апеляційним адміністративним судом переглянуто 28 рішень ухвалених суддями Любомльського районного суду Волинської області, з яких:
- залишено без змін – 19 рішень;
- залишено без розгляду (відмовлено у відкритті) – 4 заяви;
- скасовано - 5 рішень.
Скасування судових рішень суду з причин порушення правил предметної підсудності та порушення норм матеріального права в контексті правових позицій, викладених у інформаційних листах ВАС України та судових рішень ВС України не виявлено.
Якість розгляду адміністративних справ кожним суддею відображена у наступній таблиці:
|
№ п/п |
Суддя |
Всього оскаржено рішень |
Розглянуто |
З них: |
|||
|
залишено без змін |
скасовано |
змінено |
відмовлено у відкритті |
||||
|
1 |
Чишій С.С. |
4 |
6 |
4 |
1 |
0 |
1 |
|
1 |
Мосієвич І.В. |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
2 |
Войтюк Л.М. |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
4 |
Гайдук А.Л. |
13 |
11 |
7 |
1 |
0 |
3 |
|
5 |
Павлусь О.С. |
9 |
9 |
6 |
3 |
0 |
0 |
|
Усього у І півріччі 2017 року |
28 |
28 |
19 |
5 |
0 |
4 |
|
ІV. Розгляд справ про адміністративні правопорушення.
Щодо справ про адміністративні правопорушення, то на розгляді суду протягом І півріччя 2017 року перебувало 1039 справи даної категорії.
Найбільшу кількість справ, які надійшли на розгляд складали справи про порушення митних правил – 675 справ або 67,8%, в порівнянні з І півріччям 2016 року надходження митних справ зменшилось на 10,5%, оскільки у І півріччі 2016 року таких справ надійшло – 710.
Збільшилась кількість справ про незаконне перетинання або спробу незаконного перетинання державного кордону України (у І півріччі 2017 року – 39 справ, у І півріччі 2016 році – 19 справ).
Також збільшилась кількість правопорушень на транспорті – 111 справ протягом І півріччя 2017 року (у І півріччі 2016 році – 87 справи), з яких найбільше вчинено правопорушень за:
В порівнянні з І півріччям 2016 року в 2017 році до суду за ст. 173 КУпАП про вчинення дрібного хуліганства надійшло на 9 справ більше, а саме 16 справ (у І півріччі 2016 року – 25).
Однакове надходження справ про вчинення насильства в сім’ї (І півріччя 2017 року – 44 справа, І півріччя 2016 року – 44).
Всього судом повернуто 21 справу, в тому числі для належного оформлення - 6 справ.
По суті розглянуто 965 справи, в залишку станом на 01.07.2017 року - 53 справи.
Найбільше справ розглянуто суддею Павлусем О.С. – 371 або 38,4% від розглянутих справ. Зокрема, кожен суддя розглянув наступну кількість справ про адміністративні правопорушення:
|
№ |
Суддя |
Кількість справ, розглянутих по суті вчиненого правопорушення |
|
1 |
Чишій С.С. |
280 |
|
2 |
Гайдук А.Л. |
314 |
|
3 |
Павлусь О.С. |
371 |
|
Усього |
965 |
|
За наслідками розгляду справ про адміністративні правопорушення на 841 осіб накладено адміністративне стягнення; щодо 11 неповнолітніх застосовано заходи впливу, передбачені ст. 24-1 КУпАП; щодо 113 осіб - провадження закрито.
Судом застосовувались такі основні адміністративні стягнення:
- щодо 5 осіб застосовано попередження;
- щодо 748 осіб – штраф;
- щодо 44 осіб – конфіскацію предметів, грошей;
- щодо 32 осіб – громадські роботи;
- щодо 1 особи – виправні роботи;
- щодо 6 осіб – адміністративний арешт;
- щодо 5 осіб застосовувались інші види адміністративних стягнень, а саме арешт з утриманням на гауптвахті.
Відносно 466 осіб застосовано обов’язкове додаткове стягнення у виді конфіскації предметів, грошей.
За постановами суду присуджено до стягнення 7 301 522 гривень штрафу, із них добровільно сплачено – 699 829 гривень, що становить 9,6%.
Провадження у справах закривались:
- з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу щодо 3 осіб;
- зі звільненням від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення щодо 34 осіб;
- за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення щодо 55 осіб;
- у зв’язку з закінченням строків накладення адміністративних стягнень, щодо 21 особи.
На розгляді суду також перебувало 13 справ у порядку виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення, з яких 5 справ розглянуто, в тому числі задоволено – 4 справи, в тому числі відмовлено – в 1 справі, залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду становило 8 справ.
Якість розгляду справ про адміністративні правопорушення на кінець 2016 року відображена у наступній таблиці:
На кінець звітного періоду у 2016 році не було відомостей про результати розгляду в апеляційному порядку апеляційних скарг щодо 94 осіб.
|
№з/п |
Суддя |
Всього оскаржено постанов |
Залишено без змін |
Повернено на додаткову перевірку |
Змінено |
Відмовлено в апеляції |
Скасовано |
|
1 |
Чишій С.С. |
31 |
25 |
- |
1 |
- |
5 |
|
2 |
Гайдук А.Л. |
26 |
24 |
- |
1 |
1 |
- |
|
3 |
Павлусь О.С. |
37 |
28 |
- |
- |
1 |
8 |
|
Кінець 2016 року |
94 |
77 |
- |
2 |
2 |
13 |
|
За І півріччя 2017 року до апеляційного суду Волинської області надіслано 223 апеляційних скарг, переглянуто 186 постанов у справах про адміністративні правопорушення з яких:
За І півріччя 2016 року до апеляційного суду Волинської області надіслано 188 апеляційних заяв.
Слід відзначити, що більшість оскаржуваних постанов, як у І півріччі 2016 року та і зараз складають постанови у справах про порушення митних правил.
Постанови скасовувались винесені суддями: Чишієм С.С.–6; Гайдук А.Л. – 8; Павлусем О.С. – 3.
Постанови змінювались винесені суддями: Чишієм С.С.–4; Гайдук А.Л. – 1; Павлусем О.С. – 3.
Станом на 01.07.2017 рік не відомо результати розгляду в апеляційному порядку апеляційних скарг відносно 37 осіб.
Протягом І півріччя 2017 року на 68 апеляційних скарг подано більше ні ж у І півріччі 2016 року.
Якість розгляду справ про адміністративні правопорушення кожним суддею відображена у наступній таблиці:
|
№з/п |
Суддя |
Всього оскаржено постанов |
Всього розглянуто
|
Залишено без змін |
Повернено на додаткову перевірку |
Змінено |
Відмовлено в апеляції |
Скасовано |
|
1 |
Чишій С.С. |
62 |
50+31=81 |
40+25=65 |
0 |
4+1=5 |
0 |
6+5=11 |
|
2 |
Гайдук А.Л. |
84 |
76+26=102 |
66+24=90 |
0 |
1+1=2 |
1+1=2 |
8 |
|
3 |
Павлусь О.С. |
77 |
60+37=97 |
50+28=78 |
0 |
3 |
4+1=5 |
3+8=11 |
|
Усього у І півріччі 2017 року |
223 |
186+94=280 |
156+77=233 |
0 |
8+7=15 |
5+7=12 |
17+22=39 |
|
|
Усього у І півріччі 2016 року |
155 |
122 |
64 |
4 |
10 |
7 |
37 |
|
Причинами скасування постанов є:
Причинами зміни постанов суду є:
У І півріччі 2017 року судом було видано всього 1629 виконавчих документів на суму 14041600 грн., із них:
- у справах про адміністративні правопорушення 983 постанови, з них 504 постанови на суму – 5882786 грн. про накладення штрафів та 479 постанов про конфіскацію товару;
- про стягнення аліментів - 15;
- у справах в порядку адміністративного судочинства – 6 на суму 1929 грн.;
- про стягнення судового збору – 543 виконавчих листів на суму 176893 грн.;
- про інші стягнення на користь держави – 18 виконавчі на суму 40166 грн.
VІ. Інформація по зверненнях громадян у відповідності до Закону України “Про звернення громадян” та на отримання публічної інформації.
Протягом І півріччя 2017 року на адресу суду надійшло 11 звернень громадян у відповідності до Закону України “Про звернення громадян”, на які надано відповіді згідно чинного законодавства.
В порядку Закону України «Про доступ до публічної інформації» до суду в аналізованому році надійшов 6 запитів. Відповідь на запити надано з дотриманням встановлених строків.
VІІ. Скарги на дії суддів до ВКК та окремі ухвали щодо суддів
Протягом І півріччя 2017 року не надходили скарги на дії суддів Любомльського районного суду Волинської області, дисциплінарні провадження на дії суддів суду не відкривались.
Окремі ухвали стосовно суддів та працівників апарату суду за результатами перегляду судових рішень у цивільних, кримінальних, адміністративних справах судами апеляційної та касаційної інстанцій у І півріччі 2017 року не виносились.
VІІІ. Робота апарату суду
Згідно штатного розпису на І півріччя 2017 року для роботи апарату суду передбачено 25,5 посади. Станом на 01 липня 2017 року в суді працює: 3 судді (наявні 2 вакантні посади судді), 13 державних службовців, 5 патронатних службовців, 1,5 службовців, 1 робітник.
Протягом І півріччя 2017 року плинність кадрів відсутня.
Працівники апарату суду в основному на належному рівні виконували покладені на них посадові обов’язки та забезпечили належний рівень відправлення суддями правосуддя.
Скарг на роботу працівників апарату суду з боку відвідувачів та суддів – не надходило, дисциплінарні стягнення не застосовувались.
ІХ. Скерування рішень до Єдиного державного реєстру судових рішень
У І півріччі 2017 року до ЄДРСР всього скеровано 2295 судових рішень, що становить 100% від винесених рішень.
Контроль за своєчасністю та повнотою відправлення судових рішень до ЄДРСР здійснюється головою суду шляхом звірки інформації в КП «Д-3» з даними ЄДРСР на сайті «Судова влада» в мережі Інтернет.
Висновки та пропозиції
Аналіз стану здійснення судочинства Любомльським районним судом Волинської області у І півріччі 2017 року свідчить про те, що суддями в цілому забезпечується належний рівень здійснення правосуддя і вживаються заходи для його підвищення.
Якість розгляду справ дещо покращилась, про що свідчать показники змінених та скасованих судових рішень в порівнянні з попереднім звітним періодом, однак зазначені показники бажають бути кращими, у зв’язку з чим суддям необхідно:
1) більш ретельно вивчати справи та здійснювати належну підготовку до судового розгляду;
2) вивчати судову практику вищестоящих суддів;
3) слідкувати та враховувати в роботі правові позиції Верховного Суду України, висловлені за наслідками розгляду заяв про перегляд судових рішень з мотивів неоднакового застосування судами касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, та є обов'язковими для всіх судів України;
4) вивчати та застосовувати практику Європейського Суду;
5) звернути увагу на покращення якості розгляду справ про порушення митних правил.
Звернути увагу суддів на стан оперативності розгляду кримінальних справ, дотримуватись принципу розумності, вживати усіх можливих процесуальних заходів для розгляду справ у найкоротші терміни, не допускати безпідставних відкладень судових засідань, щодо учасників процесу, які штучно створюють тяганину у справі або безпідставно не з’являються на судовий розгляд, дієво та принципово реагувати в спосіб, передбачений законодавством.
З метою ефективної реалізації принципу гласності та відкритості судових засідань, висвітлювати у засобах масової інформації суспільно значимі та резонансні справи, які перебували на розгляді в суді, а також в необхідних випадках запрошувати представників ЗМІ на розгляд справ в судові засідання.
Суддям та помічникам суддів забезпечувати повноту та своєчасність скерування судових рішень до Єдиного державного реєстру судових рішень та дане питання тримати на постійному контролі.
Звернути увагу суддів та працівників апарату суду на недопущення порушення прав та законних інтересів осіб, які звертаються до суду у порядку та спосіб, визначений чинним законодавством, а також неухильно дотримуватись Законів України «Про звернення громадян», «Про інформацію» та «Про доступ до публічної інформації».
Керівнику апарату суду вживати заходів на недопущення недоліків та порушень в роботі апарату суду. Систематично здійснювати контроль за своєчасністю здачі судових справ до канцелярій суду, своєчасним та повним зверненням до виконання судових рішень, належним функціонуванням комп’ютерної програми «Д-3», повнотою її наповнення. При виявлені порушень виконавської дисципліни, невиконання посадових обов’язків, доручених завдань з боку працівників апарату суду вживати заходів, передбачених Кодексом законів про працю та Законом України «Про державну службу».
_03_03.png)
