Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел
Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46
Довідка
про стан здійснення правосуддя
Любомльським районним судом Волинської області
у І півріччі 2015 року
У І півріччі 2015 року штатна чисельність суддів Любомльського районного суду становила 5 одиниць.
Із числа працюючих суддів: троє суддів - безстроково обрані, двоє - новопризначені в межах п’ятирічного строку.
І. Обсяг роботи суду, надходження справ та навантаження на суддів
У І півріччі 2015 року на розгляд до суду надійшло всього 1512 справ та матеріалів усіх категорій, з яких: 1295 справ та 217 інших матеріалів.
В розрізі по категоріях справ, за даний період до суду надійшло:
- 54 кримінальних проваджень та 128 матеріалів в порядку кримінального судочинства;
- 203 цивільних справи та 51 матеріал в порядку цивільного судочинства;
- 30 адміністративних справ та 2 матеріали в порядку адміністративного судочинства;
- 1008 справ про адміністративні правопорушення та 36 матеріалів.
Структура та динаміка надходження справ і матеріалів у І півріччі 2015 року відображена у наступній таблиці.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
№ з/п |
|
І півріччя2014 р. |
І півріччя 2015 р. |
І півріччя2015 р. у % до І півріччя 2014 р. |
Темпи приросту (+), зниження (-) |
Питома вага надходження у загальному числі справ і матеріалів, що надійшли до суду у І півріччі 2015 р. % |
||
|
1 |
Кримінальні справи |
47 |
54 |
114,9 |
+14,9 |
3,6 |
||
|
2 |
Цивільні справи |
247 |
203 |
82,2 |
-17,8 |
13,4 |
||
|
3 |
Адміністративні справи |
45 |
30 |
66,7 |
-33,3 |
2,0 |
||
|
4 |
Справи про адміністративні правопорушення |
1077 |
1008 |
93,6 |
-6,4 |
66,6 |
||
|
5 |
Інші матеріали |
262 |
217 |
82,8 |
-17,2 |
14,4 |
||
|
6 |
Усього справ і матеріалів |
1678 |
1512 |
90,1 |
-9,9 |
Х |
||
Якщо порівнювати показники надходження справ та матеріалів з аналогічним періодом 2014 року, то вбачається, що у І півріччі 2015 року до суду надійшло на 166 або 9,9% менше справ та матеріалів ніж у І півріччі 2014 року.
Зокрема, зменшилось надходження цивільних справ на 44 або 17,8% , адміністративних - на 15 або 33,3% , про адміністративні правопорушення - на 69 справ або 11,6%. При цьому дещо збільшилось надходження кримінальних справ – на 7 або 14,9%.
Щомісячне навантаження справ та матеріалів на одного суддю /із розрахунку кількості суддів за штатним розписом та до фактично працюючих у І півріччі 2015 року/ становила 52,6 справи (в І півріччі 2014 року – 57,4 справи і матеріалів), з них: 6,4 кримінальних проваджень (у І півріччі 2014 року – 6,1); 10 цивільних справ (у І півріччі 2014 року – 11,4); 1,1 адміністративних справ (у І півріччі 2014 року – 1,6); 35,1 – справ про адміністративні правопорушення (у І півріччі 2014 року - 38,2).
Усі судді, крім голови суду, у І півріччі 2015 року працювали з 100% навантаженням. Голова суду Чишій С.С. з 1 січня 2015 року працював з навантаженням 80 %, а з 1 квітня 2015 року – 70%.
На розгляд кожному судді у І півріччі 2015 році передано наступну кількість справ та матеріалів:
|
№
|
П.І.Б. |
кримінальні |
цивільні |
адміністративні |
адмінправопорушення |
усього |
|||||
|
справи |
мат-ли |
справи |
мат-ли |
справи |
мат-ли |
справи |
мат-ли |
справи |
мат-ли |
||
|
1 |
Чишій С.С. |
13 |
14 |
44 |
8 |
3 |
|
183 |
8 |
243 |
30 |
|
2 |
Войтюк Л.М. |
13 |
6 |
49 |
13 |
8 |
2 |
228 |
4 |
298 |
25 |
|
3 |
Мосієвич І.В. |
13 |
3 |
29 |
6 |
7 |
|
163 |
10 |
212 |
19 |
|
4 |
Гайдук А.Л. |
6 |
40 |
26 |
10 |
4 |
|
162 |
7 |
198 |
57 |
|
5 |
Павлусь О.С. |
9 |
65 |
55 |
14 |
8 |
|
272 |
7 |
344 |
86 |
|
Усього |
54 |
128 |
203 |
51 |
30 |
2 |
1008 |
36 |
1295 |
217 |
|
Таким чином найбільше справ для розгляду було передано суді Павлусю О.С., який крім усього з суддею Гайдук А.Л. працював слідчим суддею.
У І півріччі 2015 року, із врахуванням залишку з 2014 року, всього в провадженні суду перебувало 62 кримінальні провадження (справи) щодо 65 осіб, з яких: 3 справи відносно 3 осіб в порядку КПК України 1960 року та 59 проваджень щодо 62 осіб за кримінальним процесуальним кодексом України 2012 року.
Із числа справ, які підлягали розгляду за нормами КПК України в редакції 1960 року провадження зупинені у зв’язку з оголошенням розшуку підсудних.
Із числа справ, що надійшли в порядку КПК 2012 року провадження закінчено у 51 справі відносно 52 осіб, з яких:
- по 47 справах постановлено вироки, в тому числі із затвердженням угоди про примирення – 8, про визнання винуватості - 12, всього засуджено 48 осіб;
- у 2 справах відносно 2 осіб провадження закрито, а підозрюваних звільнено від кримінальної відповідальності;
- у 2 справах відносно 2 неповнолітніх осіб застосовано заходи виховного характеру.
Із загального числа кримінальних проваджень, які надходили на розгляд, 1 справа надійшли після скасування вироку, 1 справа надійшла з іншого суду.
Найбільшу кількість кримінальних проваджень розглянуто суддями Чишієм С.С. та Войтюком Л.М., а саме по 13 справ із 51, що складає 51%.
Дані про кількість проваджень (справ) та матеріалів в порядку кримінального судочинства, які перебували в проваджені кожного судді, наведена у наступній таблиці:
|
П.І.Б. судді |
Справи (провадження) та матеріали в порядку кримінального судочинства (КПК в ред. 1960 р. + КПК в ред. 2012 року) |
|||||||||
|
залишок з 2014
|
з них |
надійшло у І півріччі 2015
|
з них |
всього в провадженні |
з них |
розгля нуто
|
з них |
не розглянуто станом на 01.07.2015 |
з них |
|
|
справ /пр-нь/ |
справ /пр-нь/ |
справ /пр-нь/ |
справ /пр-нь/ |
справ /пр-нь/ |
||||||
|
Чишій С.С. |
2 |
2 |
27 |
13 |
29 |
15 |
27 |
13 |
2 |
2 |
|
Войтюк Л.М. |
4 |
3 |
19 |
13 |
23 |
16 |
20 |
13 |
3 |
3 |
|
Мосієвич І.В. |
|
|
16 |
13 |
16 |
13 |
14 |
11 |
2 |
2 |
|
Гайдук А.Л. |
1 |
|
46 |
6 |
47 |
6 |
45 |
5 |
2 |
1 |
|
Павлусь О.С. |
3 |
3 |
74 |
9 |
77 |
12 |
72 |
9 |
5 |
3 |
|
усього |
10 |
8 |
182 |
54 |
192 |
62 |
178 |
51 |
14 |
11 |
В розрізі окремих категорій кримінальних справ слід відмітити тенденцію до значного збільшення, більше як у тричі, кримінальних справ про злочини проти життя та здоров’я особи (у І півріччі 2014 року на розгляд до суду надійшло 4 таких справи, у І півріччі 2015 року – 13).
Також збільшилась кількість справ про злочини проти власності (у І півріччі 2015 року їх кількість становила 16 справ, а в попередньому звітному періоді їх було 12), про злочини у сфері господарської діяльності (у І півріччі 2015 року - 5 справи, а в попередньому звітному періоді - 2 .
Разом з тим, слід відмітити деяке зменшення надходжень справ у сфері обігу наркотичних засобів (у І півріччі 2015 року – 6 справ, в І півріччі 2014 року – 8 справ) та проти безпеки руху та експлуатації транспорту (в І півріччі 2015 року – 7 справ, а у І півріччі 2014 року – 11 справ).
За вироками суду в І півріччі 2015 року засуджено до різних видів покарання 48 осіб, з яких: до штрафу – 10 осіб, що становить 20,8% від загальної кількості засуджених, 6 особам (12,5%) призначено покарання у виді позбавлення волі на певний строк, 5 особам (10,4 %) – у виді громадських робіт, 2 особам (4,2%) – у виді арешту, 1 особі (2,1%) – у виді обмеження волі, 24 особи (50 %) засуджено та звільнено від відбування покарання.
Із додаткових мір покарання застосовувались: конфіскація майна щодо 2 осіб, позбавлення права займати певні посади або займатись певною діяльністю щодо 2 осіб.
Порівнюючи практику призначення покарань з попереднім періодом, слід відмітити, що вона дещо змінилась. Зокрема, збільшилася кількість осіб засуджених та звільнених від покарання з випробуванням (у І півріччі 2014 року таких засуджених було 18, а у І півріччі 2015 року - 24 особи), а дещо зменшилася кількість осіб засуджених до штрафу (у І півріччі 2014 року таких засуджених було 14, а у І півріччі 2015 року - 10 осіб). Разом з тим, слід відзначити, що покарання у виді арешту у звітному періоді суддями застосовано відносно 2 осіб, тоді як у аналогічному періоді 2014 року таке покарання застосовано відносно 1 особи.
У І півріччі 2015 року зменшилася кількість осіб, яких за результатами розгляду справ було взято під варту в залі суду – 2 особи, тоді як у І півріччі 2014 року - 3 особи. Випадків звільнення з-під варти осіб в аналізованому періоді не було.
Слідчими суддями всього розглянуто 92 клопотання слідчих, прокурорів, які вносились на розгляд до суду на стадії провадження досудового слідства. Із зазначеної кількості клопотань: 84 – задоволено, 2 – повернуто.
Зокрема, судом задоволено: 1 – про тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом, 7 – про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту та 5 – особистого зобов’язання, надано 1 дозвіл на затримання з метою приводу, 1 – на проведення обшуку житла чи іншого володіння особи, 65 – на тимчасовий доступ до речей і документів.
Крім цього, на розгляді суду перебувало 4 інші клопотання, всі вони задоволені.
Правом оскарження дій, рішень чи бездіяльності слідчого, прокурора та інших осіб під час досудового розслідування скористалось всього 4 особи.
При цьому, на бездіяльність слідчого, прокурора подано 1 скаргу, яка повернута; на рішення слідчого про закриття кримінального провадження подано 2 скарги, які залишені без задоволення; на рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих дій подано 1 скаргу, яку повернуто.
В порядку виконання судових рішень, винесених у кримінальних справах, судом розглянуто всього 24 клопотання, з яких: 21 – задоволено, 1 – залишено без задоволення.
Крім цього, розглянуто 9 клопотань про вручення документів у порядку надання міжнародної правової допомоги, 4 з яких задоволено, а 1 - на кінець звітного періоду залишається не розглянутим.
Усі кримінальні провадження, які надійшли на розгляд суду за КПК України в редакції 2012 року розглянуті із фіксуванням судового процесу за допомогою технічних засобів.
Оперативність розгляду кримінальних проваджень (справ)
Кримінальні справи, які надійшли на розгляд суду за нормами КПК України в редакції 1960 року перебувають в провадженні з 27.05.2006 року,
20.05.2011 року, 13.11.2012 року відповідно.
Кримінальні провадження, які надійшли до суду в порядку КПК України в редакції 2012 року, розглянуті суддями у строки:
- до 1 місяця - 43 справ;
- до 2 місяців – 2 справи;
- до 3 місяців – 2 справи;
- до 5 місяців – 2 справи;
- понад 6 місяців – 2 справи.
Таким чином, в строк понад 3 місяці у І півріччі 2015 року розглянуто 4 кримінальні провадження за нормами КПК 2012 року, що становить 7,8% від загальної кількості розглянутих справ.
Причинами тривалого розгляду зазначених чотирьох справ було велика кількість свідків та їх неявка, призначення експертиз, а також зупинення провадження у двох справах у зв’язку з оголошенням обвинувачених у розшук.
Порушення строків призначення кримінальних проваджень в підготовче судове засідання, а також до судового розгляду, передбачених ст.ст.314, 316 КПК України в редакції 2012 року, суддями не допускались.
Судовий розгляд відкладався по 24 справах, при цьому через неявку обвинуваченого (підсудного) – 10 судових засідань, хворобу обвинуваченого – 1, неприбуття прокурора - 2, неявку захисника – 3, неявку свідків, потерпілих – 14, підготовку захисту обвинуваченого від зміненого обвинувачення – 1, у зв’язку з проведенням експертизи – 2, у зв’язку дорученням органам внутрішніх справ проведення слідчих дій, з інших підстав (виклик свідків, витребування документів, закінченням робочого часу тощо) - 29.
З метою своєчасного розгляду кримінальних справ, суддями вживались такі процесуальні заходи впливу:
- у 1 випадку застосовано привід свідків, який органами внутрішніх справ виконаний;
- щодо двох підсудних змінено запобіжний захід з домашнього арешту на взяття під варту.
Станом на кінець звітного періоду І півріччя 2015 року залишились нерозглянутими 3 кримінальні справи щодо 3 осіб в порядку КПК України в редакції 1960 року, які станом на 01.07.2015 року зупинені провадженням в зв’язку з розшуком підсудних.
Із числа кримінальних проваджень, які надійшли за нормами КПК України в редакції 2012 року, залишились нерозглянутими 8 справ щодо 10 осіб, з яких:
- 1 провадження щодо 1 особи зупинене, у зв’язку з оголошенням розшуку обвинуваченого (запобіжний захід було обрано у вигляді домашнього арешту);
- 1 провадження щодо 1 особи зупинене у зв’язку з проведенням експертизи;
- 6 проваджень щодо 8 осіб з тих чи інших причин відкладені (у зв’язку з призначення експертизи, викликом свідків, відпусткою судді, неявкою свідків, неявкою потерпілих, перебуванням судді в нарадчій кімнаті).
Якість розгляду кримінальних проваджень
У І півріччі 2015 року в апеляційному порядку переглянуто 4 вироки щодо 4 осіб, з яких: 3 вироки щодо 3 осіб залишено без змін, 1 вирок щодо 1 особи скасовано.
Також в апеляційному порядку переглянуто 1 ухвалу відносно 1 особи в кримінальному провадженні та 1 ухвалу відносно 1 особи слідчого судді, які залишено без змін.
Якість кожного судді по розгляду кримінальних проваджень у І півріччі 2015 року відображена у наступній таблиці:
|
№ п/п |
Прізвище, ініціали судді |
Всього оскаржено вироків щодо осіб /вирок – особа/ |
З них |
Всього оскаржено ухвал /ухвала – особа/ |
З них : |
|||
|
залишено без змін /вирок – особа/ |
скасовано /вирок – особа/ |
змінено /вирок – особа/ |
залишено без змін /ухвала – особа/ |
скасовано /ухвала – особа/ |
||||
|
1 |
Чишій С.С. |
1-1 |
1-1 |
|
|
|
|
|
|
2 |
Войтюк Л.М. |
2-2 |
1-1 |
1-1 |
|
|
|
|
|
3 |
Мосієвич І.В. |
1-1 |
1-1 |
|
|
1-1 |
1-1 |
|
|
4 |
Гайдук А.Л. |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Павлусь О.С. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Всього у І півріччі 2015 року |
4-4 |
3-3 |
1-1 |
|
1-1 |
1-1 |
|
|
З направленням справи на новий судовий розгляд скасовано 1 вирок щодо 1 особи (головуючий суддя Войтюк Л.М.), у зв’язку з істотним порушенням вимог кримінального процесуального законодавства та неповного судового розгляду: відсутні докази законності проведення негласних оперативно-розшукових заходів, поверхневе дослідження доказів, наявність суперечностей між висунутим обвинуваченням та вироком.
В касаційному порядку переглянуто 1 вирок відносно 1особи, який залишено без змін.
ІІІ. Розгляд судом цивільних справ
В провадженні суду в І півріччі 2015 року всього перебувало 300 цивільних справ, з яких: 270 справ позовного провадження та 30 справ окремого провадження.
Всього закінчено проваджень по 200 справах, що складає 66,7 %, з яких: 176 справ позовного провадження або 65,2% від даної категорії справ, 24 справи окремого провадження або 80%.
Із числа розглянутих справ позовного провадження з ухваленням рішення розглянуто 165 справ або 82,5%, у тому числі із задоволенням позову – справу (або 94,6% від кількості постановлених рішень).
Із числа розглянутих справ позовного провадження з ухваленням рішення розглянуто 165 справ у тому числі із задоволенням позову – 157 справ або 95,2%.
В аналізованому періоді у 37 справах позовного провадження ухвалено заочне рішення, що на 15,6% більше ніж у аналогічному періоді 2014 року. На розгляд суду надійшла 1 заява про перегляд заочного рішення, яка на кінець звітного періоду не розглянута.
У справах окремого провадження судом з постановленням рішення розглянуто 21 справу або 91,3%, з яких усі із задоволенням заяви.
Найбільшу кількість справ в тому числі з постановленням рішень по суті вимог позовного та окремого провадження розглянуто суддями Павлусем О.С. (розглянуто 44 справи) та Войтюком Л.М. (43 справа).
Кількість розглянутих кожним суддею цивільних справ у І півріччі 2015 року наступна:
|
№ п/п |
Суддя |
Усього закінчено провадженням /позовне, окреме та наказне провадження/ |
у тому числі |
|||
|
Кількість розглянутих справ позовного та окремого провадженням
|
з них |
Кількість виданих судових наказів |
||||
|
Кількість справ, розглянутих із винесенням рішення |
Кількість справ, розглянутих із винесенням ухвали |
|||||
|
1 |
Чишій С.С. |
39 |
39 |
31 |
8 |
|
|
2 |
Войтюк Л.М. |
43 |
43 |
38 |
5 |
|
|
3 |
Мосієвич І.В. |
37 |
37 |
34 |
3 |
|
|
4 |
Гайдук А.Л. |
27 |
27 |
23 |
4 |
|
|
5 |
Павлусь О.С. |
44 |
44 |
39 |
5 |
|
|
Усього |
190 |
190 |
165 |
25 |
|
|
Найбільш поширеними категоріями справ позовного провадження, які надійшли на розгляд у І півріччі 2015 року, як і в І півріччі 2014 року, були справи, що випливають із сімейних правовідносин та про спадкове право.
Значний відсоток також складали справи про спори, що виникають із договорів.
Якщо порівнювати статистичні показники з аналогічним періодом минулого року, то прослідковується тенденція до зменшення надходження сімейних та спадкових справ і деяке збільшення договірних. Інші категорії справ характеризуються відносною стабільністю.
Переважну більшість справ окремого провадження становили справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення – 8 справ або 34,8% від розглянутих справ, а також справи про визнання фізичної особи недієздатною - 7 або 30,4%.
Слід зазначити, що у І півріччі 2015 року зменшилось надходження справ про визнання фізичної особи недієздатною та про встановлення фактів, що мають юридичне значення у порівнянні з аналогічним періодом 2014 року .
Окрім цього, на розгляді суду у І півріччі 2015 року перебували інші матеріали в поряду цивільного судочинства:
- 39 заяв про забезпечення доказів до подання позовної заяви, з яких усі розглянуті та задоволені;
- 5 клопотань, заяв, подань у порядку виконання судових рішень, з яких: 3 - задоволено, по 2 – відмовлено в задоволенні;
- 3 доручення судів України та 1 доручення судів іноземних держав, з яких усі виконані;
- 1 скарга на дії або бездіяльність державних виконавців, яку задоволено;
- 1 клопотання про визнання та звернення до виконання рішення іноземного суду, що підлягає примусовому виконанню.
З фіксуванням судового засідання за допомогою технічних засобів розглянуто 42 справи, що становить 22,1% від кількості розглянутих справ позовного та окремого провадження.
Із порушенням строків розгляду справ у І півріччі 2015 року розглянуто 1 справу позовного провадження, що становить 1,5%.
Слід зазначити, що в аналогічному періоді 2014 року суддями було допущено порушення зазначених строків у двох справах позовного провадження.
На кінець звітного періоду залишились нерозглянутими 41 справа позовного і окремого провадження, що становить 15,9 % від числа справ, що знаходилися в провадженні суддів, з них у 12 справах провадження зупинено.
Справи, які перебувають в провадженні суду понад 1 рік - відсутні.
Якість розгляду цивільних справ.
Протягом І півріччя 2015 року судовою палатою з розгляду цивільних справ апеляційного суду Волинської області переглянуто 9 рішень, ухвалених суддями Любомльського районного суду Волинської області, з яких:
- залишено без змін - 8 рішень;
- повернуто без розгляду – 1 апеляційну скаргу.
У І півріччі 2015 року без скасування і зміни рішень та ухвал працювали усі судді суду.
У порівнянні з І півріччям 2014 року якість розгляду цивільних справ покращилась, оскільки показник скасованих і змінених рішень у І півріччі 2014 року становив 28,6% від числа оскаржених, а у І півріччі 2015 року – 0%.
ІV. Розгляд судом адміністративних справ
В порядку адміністративного судочинства в провадженні суду у І півріччі 2015 року перебувало 31 справа, з яких провадження закінчено по 28 справах, що складає 90,3 %, нерозглянутими залишились 3 справи.
З прийняттям постанови розглянуто 26 справ або 96,3 %, з них із задоволенням позову – 14, що складає 53,8% від загальної кількості справ, розглянутих із прийняттям постанови та 1 справу залишено без розгляду.
Порушення строків розгляду адміністративних справ суддями не допускались.
В порядку письмового провадження розглянуто 7 справ, з фіксуванням судового процесу – 20 справ, що становить 76,9% від загальної кількості розглянутих справ.
Залишкові справи, які на кінець звітного періоду нерозглянуті, надійшли до суду в кінці звітного періоду.
В розрізі категорій спірних публічно-правових відносин найбільшу кількість справ складають справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, а саме про скасування постанов у справах про порушення митних правил – 10 справ або 33,3%, справи зі спорів публічної політики (пенсійне страхування) -10 справ або 33,3%, а також справи про скасування адміністративних постанов з приводу порушень правил дорожнього руху –7 справ або 23,3%.
Найбільшу кількість справ в порядку адміністративного судочинства розглянуто суддею Войтюком Л.М. (8 справ).
Кожен суддя у І півріччі 2015 року розглянув наступну кількість адміністративних справ (КАС України):
|
№ п/п |
Суддя |
Кількість справ, закінчених провадженням |
Кількість справ, розглянутих із винесенням постанови |
Кількість справ, розглянутих із винесенням ухвали |
|
1 |
Чишій С.С. |
2 |
2 |
0 |
|
2 |
Войтюк Л.М. |
8 |
7 |
1 |
|
3 |
Мосієвич І.В. |
6 |
6 |
0 |
|
4 |
Гайдук А.Л. |
4 |
4 |
0 |
|
5 |
Павлусь О.С. |
7 |
7 |
0 |
|
Усього |
27 |
26 |
1 |
|
З числа інших матеріалів в порядку адміністративного судочинства судом розглядалось 2 заяви в порядку виконання судового рішення, по одній з яких судом винесено ухвалу про відмову у відкритті провадження (справа непідсудна районному суду), а по іншій – заяву задоволено.
Якість розгляду адміністративних справ
До Львівського апеляційного адміністративного суду протягом І півріччя 2015 року надіслано 18 апеляційних адміністративних скарг по розглянутих судом адміністративних справах або 66,7% від поданих до суду адміністративних справ.
Найчастіше оскаржувалися рішення суддів з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень, а саме, справи зі спорів публічної політики (пенсійне страхування) - 14 справ або 77,8%, про скасування постанов у справах про порушення митних правил – 4 справи або 22,2%.
Протягом І півріччя 2015 року Львівським апеляційним адміністративним судом переглянуто 15 рішень ухвалених суддями Любомльського районного суду Волинської області, з яких:
- залишено без змін – 15 рішень;
- відмовлено у відкритті – по 2 скаргах;
- скасовано - 2 рішення з питань публічної політики, зокрема: справа з пенсійного забезпечення № 2-а/672/11 (головуючий суддя Дорош П.І.), в якій неповною мірою з’ясовані судом обставини, що мають значення для справи та порушень норм матеріального і процесуального права, що призвело до ухвалення невірного рішення, апеляційним судом винесено нову постанову про часткове задоволення апеляційної скарги; справа на дії державної служби № 2-а/163/17/13 (головуючий суддя Войтюк Л.М.), в якій невірно дано правову оцінку обставинам справи, апеляційним судом винесено нову постанову про задоволення апеляційної скарги.
Скасування судових рішень суду з причин порушення правил предметної підсудності та порушення норм матеріального права в контексті правових позицій, викладених у інформаційних листах ВАС України та судових рішень ВС України не виявлено.
V. Розгляд справ про адміністративні правопорушення
Щодо справ про адміністративні правопорушення, то на розгляді суду протягом І півріччя 2015 року перебувало 1018 справ даної категорії, з них розглянуто 947, повернуто для опрацювання 45, залишок не розглянутих станом на 01.07.2015 року – 26 справ.
Найбільшу кількість справ, які надійшли на розгляд складали справи про порушення митних правил – 546 справ або 54,2%, хоча в порівнянні з І півріччям 2014 року надходження митних справ зменшилось на 0,4%, оскільки у І півріччі 2014 року таких справ надійшло – 548.
Збільшилась на 75,7% кількість справ про незаконне перетинання або спробу незаконного перетинання державного кордону України (37 справ, у І півріччі 2014 році – 28 справ).
Також зменшилось на 63,4% кількість правопорушень на транспорті – 142 справ (у 2014 році – 224 справ), з яких найбільше вчинено правопорушень за:
· ст. 130 КУпАП – 118 справ або 83 % від кількості справ про вчинення правопорушень на транспорті (у І півріччі 2014 року за ст. 130 КУпАП надійшло189 справ).
· ст. 124 КУпАП – 14 справ або 9,9% від кількості справ про вчинення правопорушень на транспорті (у І півріччі 2014 року надійшло 35 справ).
Збільшилось на 47,4% надходження справ за ст. 173 КУпАП – вчинення дрібного хуліганства - у І півріччі 2015 року до суду надійшло 38 справ даної категорії, а у І півріччі 2014 року – 18.
На 83,9% зменшилось надходження справ про вчинення насильства в сім’ї (І півріччя 2015 року – 68 справ, І півріччя 2014 року – 81).
Всього судом повернуто 45 справ, в тому числі для належного оформлення - 20 справ.
По суті розглянуто 947 справ, в залишку не розглянутих на 01.07.2015 року - 26 справ.
Найбільше справ розглянуто суддею Павлусем О.С. – 272 або 25,8% від розглянутих справ. Зокрема, кожен суддя розглянув наступну кількість справ про адміністративні правопорушення.
|
№ |
Суддя |
Кількість справ, розглянутих по суті вчиненого правопорушення |
|
1 |
Чишій С.С. |
178 |
|
2 |
Войтюк Л.М. |
225 |
|
3 |
Мосієвич І.В. |
167 |
|
4 |
Гайдук А.Л. |
161 |
|
5 |
Павлусь О.С. |
261 |
|
Усього |
992 |
|
За наслідками розгляду справ про адміністративні правопорушення на 858 осіб накладено адміністративне стягнення; щодо 15 неповнолітніх застосовано заходи впливу, передбачені ст. 24-1 КУпАП; щодо 74 осіб - провадження закрито.
Судом застосовувались такі основні адміністративні стягнення:
- щодо 12 осіб застосовано попередження;
- щодо 687осіб – штраф;
- щодо 70 осіб – конфіскацію предметів, грошей;
- 16 осіб позбавлено спеціального права;
- щодо 47 осіб – громадські роботи;
- щодо 26 осіб – адміністративний арешт.
Відносно 437 осіб застосовано обов’язкове додаткове стягнення у виді конфіскації предметів, грошей.
За постановами суду присуджено до стягнення 11339514 грн. штрафу, із них добровільно сплачено – 372270 грн., що становить 3,3% від присудженої суми.
Провадження у справах закривались:
- зі звільненням від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення щодо 43 осіб;
- за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення щодо 28 осіб;
- у зв’язку з закінченням строків накладення адміністративних стягнень щодо 3 осіб.
Щодо корупційних правопорушень, то у І півріччі 2015 року надійшло 4 протоколи, з яких 1 розглянуто по суті та одна залишилась на 01.07.2015 року – не розглянута. За результатами розгляду даних справ 2 особи притягнуто до відповідальності із накладенням стягнення у виді штрафу та відносно 1 особи накладено штраф з конфіскацією отриманої винагороди..
На розгляді суду також перебувало 36 клопотань в порядку виконання постанов про адміністративне правопорушення, всі вони розглянуті (в тому числі задоволено– 34, відмовлено в задоволенні – 1, частково задоволено – 1).
В аналізованому періоді апеляційним судом Волинської області переглянуто 65 постанов у справах про адміністративні правопорушення, з яких: 34 - залишено без змін; 18 – скасовано, 5 - змінено, 2- повернено на додаткову перевірку на Волинську митницю ДФВС, в 6 апеляційних скаргах відмовлено у розгляді.
Слід відзначити, що більшість оскаржуваних постанов складають постанови у справах про порушення митних правил.
Постанови скасовувались усім суддям, зокрема: Чишию С.С. – 3 Мосієвичу І.В. – 5, Войтюку Л.М. – 2, Павлусю О.С. – 4, Гайдук А.Л. – 4.
Постанови змінювались, винесені такими суддями: Чишієм С.С. – 1, Войтюком Л.М. – 2, Мосієвичем І.В. –1.
Поверталась на додаткову перевірку до Волинської митниці ДФС 2 постанови під головуванням судді Гайдук А.Л. та Мосієвича І.В.
Станом на 01.07.2015 рік не відомо результати розгляду в апеляційному порядку апеляційних скарг відносно 15 осіб.
Якість розгляду справ про адміністративні правопорушення кожним суддею відображена у наступній таблиці:
|
|
Суддя |
Всього оскаржено постанов |
З них: |
||||
|
залишено без змін |
скасовано |
Повернено на додаткову перевірку |
змінено |
Відмовлено в апеляції |
|||
|
1 |
Чишій С.С. |
10 |
7 |
3 |
|
1 |
|
|
2 |
Войтюк Л.М. |
12 |
6 |
2 |
|
4 |
|
|
3 |
Мосієвич І.В. |
16 |
7 |
5 |
1 |
1 |
2 |
|
4 |
Гайдук А.Л. |
16 |
8 |
4 |
1 |
|
3 |
|
5 |
Павлусь О.С. |
11 |
6 |
4 |
|
|
1 |
|
Усього у І півріччі 2015року |
65 |
34 |
18 |
2 |
6 |
6 |
|
Причини зміни та скасування постанов
14 постанов суду скасовано апеляційним судом та винесено нові постанови про закриття справи за відсутністю в діях особи складу правопорушення, у зв’язку з тим, що суд першої інстанції не дав належної оцінки зібраним у справі доказам та не з’ясував в достатній мірі всіх обставин, що мають значення для її правильного вирішення.
Причини скасування постанов про визнання осіб винними у вчиненні правопорушень та накладення стягнень були наступні:
- суд першої інстанції пом’якшуючі обставини, які можуть вплинути лише на розмір накладеного адміністративного стягнення визнав ознаками малозначності скоєного правопорушення, а тому постанова суду скасована;
- порушення права на захист, оскільки суд неналежним чином не повідомив про час та місце розгляду справи та розглянув справу у відсутності особи, за наслідками апеляційного розгляду провадження у даних справах закрито, у зв’язку з закінченням строків притягнення до відповідальності.
VІ. Звернення судових рішень до виконання
У І півріччі 2015 року всього судом видано 1851 виконавчий документ на суму 16 247 834 грн., з яких:
- про відшкодування матеріальних збитків, завданих злочином – 3 виконавчі листи на суму 62 450 грн.;
- у справах про адміністративні правопорушення - 1031 постанова, з них 504 постанови на суму 6 005 799 грн. про стягнення штрафу, 527 постанов - про конфіскацію товару;
- по трудових спорах – 1 виконавчий лист на суму 4 728 грн.;
- про стягнення аліментів - 19;
- у справах в порядку адміністративного судочинства – 17;
- про стягнення судового збору – 618 виконавчих листів на суму 27 964 грн.;
- про інші стягнення на користь держави – 39 на суму 113 083 грн.
VІІ. Інформація по зверненнях громадян у відповідності до Закону України “Про звернення громадян” та на отримання публічної інформації
Протягом І півріччя 2015 року на адресу суду надійшло 5 звернень громадян у відповідності до Закону України “Про звернення громадян”, на які надано відповіді згідно чинного законодавства.
В порядку Закону України «Про доступ до публічної інформації» до суду в аналізованому періоді надійшов лише один запит. Відповідь на зазначений запит надано з дотриманням встановлених строків.
VІІІ. Скарги на дії суддів до ВКК та окремі ухвали щодо суддів
Протягом І півріччя 2015 року від Вищої кваліфікаційної комісії суддів України надійшло 2 повідомлення про надходження скарг на дії суддів Любомльського районного суду Волинської області Павлуся О.С. та Чишія С.С., по яких ВККС України відмовлено у відкритті дисциплінарних проваджень.
Окремі ухвали стосовно суддів та працівників апарату суду за результатами перегляду судових рішень у цивільних, кримінальних, адміністративних справах судами апеляційної та касаційної інстанцій у І півріччі 2015 року не постановлялись.
ІХ. Робота апарату суду
Згідно штатного розпису на І півріччя 2015 року для роботи апарату суду передбачено 20,5 посади: 18 державних службовців, 1,5 службовців, 1 робітник.
Протягом І півріччя 2015 року плинність кадрів відсутня.
Працівники апарату суду в основному на належному рівні виконували покладені на них посадові обов’язки та забезпечили належний рівень відправлення суддями правосуддя.
Скарг на роботу працівників апарату суду з боку відвідувачів та суддів – не надходило, дисциплінарні стягнення не застосовувались.
Х. Скерування рішень до Єдиного державного реєстру судових рішень
У І півріччі 2015 року до ЄДРСР всього скеровано 1598 судових рішень, що становить 94% від винесених рішень.
Контроль за своєчасністю та повнотою відправлення судових рішень до ЄДРСР здійснюється головою суду шляхом звірки інформації в КП «Д-3» з даними ЄДРСР на сайті «Судова влада» в мережі Інтернет.
Висновки та пропозиції
Аналіз стану здійснення судочинства Любомльським районним судом у І півріччі 2015 року свідчить про те, що суддями в цілому забезпечується належний рівень здійснення правосуддя і вживаються заходи для його підвищення.
Якість розгляду справ дещо покращилась, про що свідчать показники змінених та скасованих судових рішень в порівнянні з попереднім звітним періодом, однак зазначені показники бажають бути кращими, у зв’язку з чим суддям необхідно:
1) більш ретельно вивчати справи та здійснювати належну підготовку до судового розгляду;
2) вивчати судову практику вищестоящих суддів;
3) слідкувати та враховувати в роботі правові позиції Верховного Суду України, висловлені за наслідками розгляду заяв про перегляд судових рішень з мотивів неоднакового застосування судами касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, та є обов'язковими для всіх судів України;
4) вивчати та застосовувати практику Європейського Суду;
5) один раз на тиждень на оперативних нарадах детально аналізувати причини зміни та скасування судових рішень у всіх категоріях справ. При виявленні тотожних помилок суддів, пропонувати голові суду Чишію С.С. ставити ці теми на ретельне обговорення на чергових нарадах;
6) звернути увагу на покращення якості розгляду справ про порушення митних правил.
Звернути увагу суддів на стан оперативності розгляду кримінальних справ, дотримуватись принципу розумності, вживати усіх можливих процесуальних заходів для розгляду справ у найкоротші терміни, не допускати безпідставних відкладень судових засідань; щодо учасників процесу, які штучно створюють тяганину у справі або безпідставно не з’являються на судовий розгляд, дієво та принципово реагувати в спосіб, передбачений законодавством.
З метою ефективної реалізації принципу гласності та відкритості судових засідань, висвітлювати у засобах масової інформації суспільно значимі та резонансні справи, які перебували на розгляді в суді, а також в необхідних випадках запрошувати представників ЗМІ на розгляд справ в судові засідання.
Суддям та помічникам суддів забезпечувати повноту та своєчасність скерування судових рішень до Єдиного державного реєстру судових рішень та дане питання тримати на постійному контролі.
Звернути увагу суддів та працівників апарату суду на недопущення порушення прав та законних інтересів осіб, які звертаються до суду у порядку та спосіб, визначений чинним законодавством, а також неухильно дотримуватись Законів України «Про звернення громадян», «Про інформацію» та «Про доступ до публічної інформації».
Керівнику апарату суду вживати заходів на недопущення недоліків та порушень в роботі апарату суду. Систематично здійснювати контроль за своєчасністю здачі судових справ до канцелярій суду, своєчасним та повним зверненням до виконання судових рішень, належним функціонуванням комп’ютерної програми «Д-3», повнотою її наповнення. При виявлені порушень виконавської дисципліни, невиконання посадових обов’язків, доручених завдань з боку працівників апарату суду вживати заходів, передбачених Кодексом законів про працю та Законом України «Про державну службу».
_03_03.png)
